颍泉区航空航天产业园区

• 【阜阳招商】2019年颍泉区伍明镇政府工作报告

  2019年1月30日在伍明镇第十三届人民代表大会第三次会议上伍明镇人民政府镇长周皖青各位代表：现在，我代表伍明镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、过去的一年回顾2018年是我镇任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是工作实绩最为突出、镇村面貌改善最大的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以脱贫攻坚为统领，以节点落实为核心，以项目推进为抓手，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，撸起袖子、扑下身子、攻坚克难，全镇脱贫攻坚深度、项目推进力度、环境改善速度、工作保障强度前所未有，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，基本完成了镇第十三届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计2018年底，全年实现地区生产总值11.27亿元、增长9.4%，其中农业产值4.4亿元、增长4.8%，工业产值2.67亿元、增长12.5%;新增固定资产投入2.8亿元，完成财政收入3425万元，农村居民人均可支配收入11980元、增长10.3%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、坚持开拓进取，产业结构在转型升级中更加优化一年来，我们坚持以发展现代生态农业为主线，大力推进农副产品就地加工转化和链条延伸，实现了农业稳定发展和农民持续增收。一是粮食生产形势较为稳定。落实藏粮于地、藏粮于技战略，全镇小麦种植面积11.5万亩，建立品牌小麦生产基地2.2万亩，粮食产量与去年基本持平。二是农业结构调整规模增大。成功创建市级现代农业示范区，规划总面积2.46万亩。全镇发展各类特色产业种植面积3.23万亩，建立专业品牌粮食基地6个、特色专业村8个。培育市级农业产业化龙头企业1家，规模以上农产品加工企业5家，家庭农场、农民专业合作社分别发展到115家和107家。三是科技服务水平明显提升。举办种养殖大户培训班14期，受训人员1600人次，组织技术指导员入户开展技术指导和培训，示范带动1440户农户。农业机械化水平进一步提升，主要农作物综合机械化率达到91.2%;畜牧业健康发展，规模养殖比重达81%，建设标准化养殖小区83个;重大动物疫病防控、畜产品质量安全等工作取得实效，非洲猪瘟得到有效防控。四是农村综合改革持续深化。清产核资工作全面完成，核实全镇资产5609万元，集体土地总面积16.7万亩。粮食生产功能区划定10.5万亩，重要农产品保护区划定4万亩，“两区”范围占全镇耕地面积的89.58%;农村集体资产股份制改革及全国第四次经济普查工作有序推进。五是招商引资工作扎实推进。全年累计完成招商引资项目8个，协议总投资7.2亿元。其中：总投资5亿元的萁星风力发电项目已开工建设;总投资5000万元的中美合资企业上海众宏制衣厂正在谋划中;总投资6000万元的鲜果物流园项目已进入审批阶段;投资3000万元的久兴超市项目已建成3家连锁超市。 二、坚持和谐共生，人居环境在整治提升中更加靓丽一年来，我们牢固树立绿色协调发展理念，大力推进镇村环境同步提升，环境面貌焕然一新。一是环境治理有力推进。大力实施农村环境综合治理工程，投入环境整治资金1768万元，配备环境保洁人员591人，新建垃圾中转站一座，全年收集转运生活垃圾10249吨，市场化保洁全覆盖成果持续巩固提升;投入3700万元整治王寨、夏小农村环境卫生;坚持试点先行、以点扩面，以农村环境整治及创建全国文明城市为契机，逐步建立一套可复制、可借鉴、可推广的农村环境综合整治机制，全区环境整治现场推进会在我镇召开;深入实施大气污染防治和“颍淮蓝天”工程，全面做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，实现秸秆禁烧“零火点”目标，秸秆综合利用率达到90%以上;加强镇村水环境整治，积极推进黑臭水体治理，全年实施沟河塘整治230条、土塘整治127口;扎实开展“三大革命”，投资5600万元的伍明污水处理厂项目正在建设;深入实施农村危旧房屋整治工作，拆除、维修危旧房屋18885间，拆除违章违法建筑8556平方米;“大棚房”专项清理整治工作深入推进。二是生态建设深入推进。全面推行河长、林长、路长“三长合一”工作机制，落实镇村两级“三长”654名;大力推进绿化提升工程，建成黑茨河水源地生态涵养林1200亩，道路绿化138公里，栽植树木15万株，有序推进集镇建成区及贫困村的绿化提升工程。三是基础设施显著改善。大力推进基础设施建设和基本公共服务均等化，加快补齐水、电、路等公共基础设施短板，精准实施33项民生工程，投资9043万元修建道路176条133公里;投资583万元承接全区农村信息化建设项目10个;投资2804.5万元改造63个农网台区;投资1000万元建设巩庄省级美丽乡村;投资3230万元用于政府驻地建成区整治;阜蒙新河(向阳河)治理、农田水利“最后一公里”、危桥改造及沟河塘疏浚全面实施，完成新打机井228眼，修建桥涵173座、涵闸3座，投入资金1174万元改造危房631户;投资540万元改厕3000套;投资1500万元建设高标准基本农田1万亩;完成土地复垦1185亩;工业园区正在组卷报批。 三、坚持共建共治，人民群众在共享发展中更加幸福一年来，我们坚持以民为本的发展思路，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社会公平正义。一是脱贫攻坚取得新突破。坚决打好精准脱贫攻坚战，扎实开展“重抓补促”专项行动，全力实施“四大攻势”，深入实施“九大工程”，落实各类项目30132个，投入资金8675.26万元，脱贫攻坚质量不断提高，王寨村和夏小村顺利出列，1144户2312人实现脱贫。二是改善民生取得新成效。健全社会保障体系，城乡居民养老保险参保率达97.84%;城乡居民医疗保险全覆盖，发放涉农补贴6342万元，救助资金1483万元;资助建档立卡学生2644人，资助资金217.7万元;全年免费健康体检8279人次，补助资金165.6万元;计生奖扶1748人，奖扶资金41.9万元。三是精神文明取得新发展。大力弘扬社会主义核心价值观，强力推进移风易俗。组织开展文明实践、艺术化宣讲、“清洁文明户”评选等活动，较好发挥以典型促先进的作用;持续开展送戏下乡、农家书屋免费开放活动，满足群众精神文化需求，丰富群众文化生活;着力打造文化古镇品牌建设，积极挖掘“双百英雄”“子胥文化”等丰富历史文化底蕴。四是社会治安取得新进展。建立健全社会治安防范风险化解和应急处置机制，深入推进“平安伍明”建设，群众安全感和满意度进一步提升。严格落实消防、道路交通运输、食品药品等重点领域安全监管工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实开展禁毒及“七五普法”工作，认真开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，办结信访案件37件，保持了社会和谐稳定。 四、坚持善政有为，服务效能在务实重行中更加高效一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真落实中央八项规定精神，严格履行职责，切实改进作风，依法行政水平明显提升。一是始终恪守对党忠诚的政治品格。严格落实党建责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终保持政治定力;全面落实“基层党建三年行动计划”。二是始终坚持依法行政的施政理念。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督;坚持政府班子学习制度，严守议事规则，做到决策科学、规范、高效;规范行政处罚裁量权基准，实现行政处罚标准化监管;提升政务服务效率，开展“减政便民”整治专项行动;认真解决群众反映的突出问题，办理百姓及区长热线转办事项26件;基本建立镇村两级政务服务体系，政务公开、政府信息公开全面深化。三是始终坚守清正廉洁的从政准则。严格落实中央八项规定和省市区有关规定精神，压紧压实全面从严治党主体责任，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹，坚决纠正形式主义官僚主义;加强预算管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，切实提高公共资金使用效益;强化审计监督，严格落实招投标、政府采购、工程建设等领域的监管机制，切实把权力关进制度的笼子。同时，支持人大代表提高履职能力，听民声，察民情;支持政协委员履行参政议政、民主监督职能;完成年度民兵整组和征兵任务;积极做好退役军人事务管理工作，深入开展双拥共建;发挥工会作用，维护广大职工合法权益;促进男女平等，维护妇女儿童合法权益;坚持党团联建，提升基层团组织工作水平;依法管理宗教事务;发挥关工委作用;做好统计、残联、市场监管、档案等工作。各位代表，回顾一年来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大有效的监督、鼎力支持是我们依法行政的重要保证，全镇干群同心同德、真抓实干是我们攻坚克难的力量源泉。2018年成绩的取得再次表明，伍明人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，伍明经济社会发展有优势、有潜力、有韧性，伍明的前景一片光明。在此，我代表镇人民政府向各位代表及列席人员，向全镇13万干群，向关心支持伍明建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，改革发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑。经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施相对落后，仅停留在有的层面，距离好的要求还有差距，不能满足全面实施乡村振兴战略的需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”，工作缺乏仪式感，创新意识不够。四是作风不硬是最大的隐忧。部分镇村干部工作效率不高、服务意识不强、责任担当不够。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，将采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作展望2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。新的一年，我们仍处于发展的战略机遇期，乡村振兴的政策措施逐步落地，支持镇域经济的力度持续加大，消费转型升级成为大势所趋。同时，伍明加快发展的基础更加坚实，全镇政治生态风清气正，经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。只要我们紧紧抓住经济发展的支撑点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，锐意进取，扎实苦干，就一定能够开创伍明发展的崭新局面!今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及中央经济和农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面落实“五大发展行动计划”，深入实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“四个伍明”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。基于量力而行、尽力而为、适度超前的原则，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总产值增长9.5%;固定资产投入增长10.3%;农村居民人均可支配收入增长10%。各位代表，同志们，围绕实现上述目标，今年要突出抓好以下几个方面的工作。 （一）突出抓好创新发展，大力推进产业转型升级。一是大力提升新型工业化水平。始终把发展新型工业作为伍明发展的突破口，根据镇总体规划，合理划定工业区;坚持创新驱动、项目带动，多管齐下、多点开花，大力引进新兴产业。二是着力推进农业农村现代化。按照产业发展布局，积极推进粮食绿色增产模式攻关;抓好土地流转工作，力争全年新增1万亩。健全土地流转监管服务平台，引导项目向规划园区集聚;围绕农业示范园区规划，加快推进“一镇一业”“一村一品”农业产业化步伐，支持标准化生产，促进农产品提档升级;大力发展“三品一标”认证农产品，鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高农产品附加值;加快培育产业化龙头企业、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业主体;积极引导农村土地经营权担保抵押贷款，着力解决农业经营主体融资难题。三是加大招商引资力度。创新招商引资方式，积极建设工业园区，有序引导企业入驻;围绕茨淮新河、黑茨河沿岸等区域，充分发挥伍明资源和区位优势，再次掀起招商引资新热潮。 （二）突出抓好协调发展，大力推进城乡统筹发展。坚持以人为本，统筹规划城乡一体化发展。一是抓好特色集镇建设。按照规范有序、协调美观、整洁大方、节约环保要求，坚持统一规划、分期实施、稳步推进，打造特色集镇建筑风貌新样板。二是抓好美丽乡村建设。紧紧围绕美丽乡村建设工作方针目标任务，凝心聚力，狠抓落实。巩固巩庄等村省级美丽乡村成果建设工作，稳步实施郑寨、夏小美丽乡村建设，谋划苏集等村美丽乡村建设。三是抓好基础设施建设。抢抓四好公路建设机遇，加大道路改造升级力度;加快农村电网升级改造工程进度;伍明污水处理厂建成使用。四是抓好文明创建工作。以文明创建为抓手，开展交通秩序、诚信建设、居民行为规范等方面的专项治理;大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会作用，着力提升伍明文明新风尚，为全市文明创建贡献伍明力量。 （三）突出抓好绿色发展，大力推进生态文明建设。坚持科学施策、标本兼治、铁腕治理，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。一是加大环境治理力度。全面推进农村环境综合治理“三大革命”，巩固茨淮新河饮用水源地保护和水系治理成果，推进黑茨河水源涵养林工程建设;深入推进河长制工作，着力打造阜涡河区级样板河流;继续实施道路绿化提升工程，逐步改善镇村生态环境。二是倡导绿色消费方式。节约集约利用土地资源，大力发展循环经济，支持绿色清洁生产。鼓励发展清洁能源、绿色能源，积极推广太阳能、秸秆利用等可再生资源技术。重视生态文明理念传播，践行绿色消费，推动生态保护和乡村旅游融合发展。 （四）突出抓好和谐发展，大力推进社会治理创新。一是全面深化改革。继续推进农村集体资产股份制改革工作;扎实开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让，盘活农村土地资源;不断创新农村公共基础设施建管机制，明晰所有权、规范管理权、放活经营权。二是强化社会治理。健全完善社会治理机制，积极推进法治信访、责任信访、阳光信访，切实维护群众合法权益;大力推进“平安伍明”建设，推广现代化技防措施，完善社会治安防控体系，严厉打击毒品、“两抢一盗”等各类违法犯罪活动;加强民族宗教事务管理，严防非法宗教活动。三是保障安全稳定。坚决遏制特大安全事故发生，深入开展校园周边、交通运输、特种设备等专项整治行动;严格落实消防安全责任制;严防、严管、严控食品药品安全风险，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。 （五）推进共享发展，大力推进民生福祉改善。从群众最关心的问题抓起，不断增强人民群众获得感。一是强力推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入推进脱贫攻坚九大工程，确保脱贫攻坚如期完成。推进产业、基础设施建设工程，补齐基础设施短板;推进就业脱贫，帮助贫困家庭通过培训教育，实现就业创业，增加经营性收入;推进健康脱贫工程，加强公共卫生服务体系建设，加大疾病防控力度，做到防未病、看小病、治大病，破解因病致贫的难题，严格落实“351”“180”政策，切实防范因病致贫、因病返贫;推进社会扶贫工程，建立社会扶贫项目对接平台，广泛动员组织民营企业、社会组织、个人参与扶贫，形成脱贫攻坚大合唱，增强人民群众获得感，努力做到短期脱贫、中期稳定、长期致富。二是全面改善民计民生。全面落实重大疾病保障措施，使参合农民保障更全面、收益更实惠;加强农村留守儿童关爱保护和农村困境儿童保障;关心帮助军烈属和孤寡老人;全面落实残疾人“两项补贴”制度。三是协调发展社会事业。推进中小学校舍建设，改善办学条件;加快农村卫生服务体系建设，改善村级卫生室基础设施和就诊环境，继续解决“看病难、看病贵”问题;加强农村精神文明建设，积极宣传弘扬乡贤文化，培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“伍明好人”系列评选活动。同时，切实保障妇女、儿童、残疾人权益。加强武装和后备力量建设，积极开展双拥共建活动。充分发挥老干部、基层老年协会在镇域经济发展中的作用，支持关工委、工会、共青团、妇联等工作。 三、全面加强政府自身建设“政者，口言之，身必行之”，各位代表，新时代要展现新气象，实现新作为，开创新局面。伍明正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）为政之要，重在善谋，贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂弄通做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑，向误政问责。 （二）为政之道，重在开拓，贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由，跳起来摘桃子，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力;坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的精气神。 （三）为政之本，重在勤政，贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”;对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回复，件件有结果。 （四）为政之向，重在法治，贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督;强化政务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务群众，让群众更好地监督政府。 （五）为政之基，重在清正，贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色，公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用，坚持开正门、堵旁门、关后门，任何人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”保持清廉本色;坚持盯住重点领域、关键少数，推进监督全覆盖，扮好清廉角色，认真履行党风廉政建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表： 初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道，我们只有不忘初心、牢记使命，扎实苦干，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程，携手同行。推进发展不可能一片坦途，跨越赶超不可能一蹴而就，在建设“四个伍明”的进程中，我们只有吃苦不言苦、知难不畏难，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，才能众志成城、无往不胜。 时不我待，岁不我与。德润古镇，善行伍明，向往和期待召唤着我们，困难和挑战考验着我们，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写伍明发展新篇章!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年坟台镇政府工作报告

  政府工作报告坟台镇人民政府镇长付强各位代表：现在，我代表坟台镇第十一届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、一年来工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在人大、政协及社会各界监督支持下，镇政府坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以党建引领，以脱贫攻坚统领，以“打基础、补短板、惠民生、优环境，调结构、促发展”为总抓手，各项工作和各项事业取得了明显进步，农业产业结构调整初具规模;脱贫攻坚顺利通过省第三方评估、国家级调研和“县摘帽”验收;人居环境综合整治效果明显;营商环境趋向宽松，招商引资顺利起步;综治信访稳定工作成效显著，风险管控安全生产全面改观;民生事业得到改善，公共服务日益加强;国土防控深入推进，土地复垦遍地开花;环境保护生态治理有效落实;群众安全感、获得感、满意度和幸福指数大幅提升。 （一）实施“九大工程”，推进脱贫攻坚1、加强领导，完善机制。把脱贫攻坚摆上突出位置，在镇党委的集中统一领导下，成立12大专班，每村一个扶贫工作队，建立奖优罚懒的工作机制，形成班子成员齐抓共管、各部门共同参与、各单位分工负责的工作格局。2、扎实开展专项行动。先后开展了“集中走访调研月”活动、春潮行动、夏季攻势“双月会战”、秋季攻势、冬季攻势，按照《太和县脱贫攻坚突出问题整改方案》要求，深入开展问题排查，共排查出18类、10975条问题。实行挂图作战、盘点销号，分类逐条进行整改，以问题为导向，确保顺利通过第三方评估、市际交叉互查和县摘帽验收等。3、多种方式加强政策宣传。利用明白纸、明示牌、标语、彩绘、壁字、宣传横幅、宣传车等方式宣传扶贫政策。4、创新信息交流方法提高工作效率。积极探索通过建立QQ群、微信群畅通镇村两级干部、帮扶责任人之间的信息交流和工作沟通渠道，使问题能够得到及时整改。5、统筹推进“九大工程”，实施精准脱贫。(1)基础设施扶贫。加快水、电、路、林等基础设施建设，出列村赵桥村精准扶贫项目投资98万元，挖沟2900米、建桥5座、涵管桥26座。投资192万元，开挖清淤中小沟48000米;投资77万元，改造旧塘10口、66亩;投资1500万元，田间地头沟治理25.32公里，建桥132座、建板桥15座、涵管桥101座，新建机房155座、机井155眼。全面实施农村电网改造。一般村通村道路23.5公里，撤并建制村路面硬化0.96公里，组组通道路26.89公里，一事一议1.92公里、太阳能路灯134盏。2018年仅林网建设投入300多万元，绿化造林340亩、18000棵，荣膺省级“森林城镇”称号。危房改造、安居工程投入811.38万元，乡村振兴、双基工程及环境提升投入1750万元，污水处理、旱厕改造投入353.51万元。危房改造项目共改造1026户，其中新建960户、修缮69户，涉及资金共1961.4万元。(2)产业扶贫。大力发展特色种养加，特色种养业带动3228户，财政奖补资金共计737.37万元;其中种植业带动1493户，财政奖补283.55万元;养殖业带动1725户，财政奖补451.72万元，农产品加工业项目带动10户，财政奖补2.1万元。贫困村扶贫产业园4个，财政拨付资金72.5万元，带动贫困群众302户。赵桥、民族、镇北、镇西产业达标村4个，已经过县审计部门审计认定，产业达标户共计1001户。(3)就业脱贫。实现城镇新增就业285人，农村劳动力转移就业23000余人，就业困难群体就业35人，城镇登记表失业率控制在1%以内。对10名符合条件的创业人员给予小额贷款和贴息、创业补贴和奖励等方面给予支持。对81名符合条件的贫困人口开展技能培训。强化劳动监察执法，严厉打击恶意欠薪、使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。(4)生态保护扶贫。巩固集镇建成区创建效果，对人民路进行改造提升。开展环境综合整治，着力治脏治乱，达到道路畅通，视野开阔，街道秩序井然，村庄整洁卫生，镇村面貌焕然一新。开展五改五净两规范，各村由点到面整村推进，房屋立面刷白12000平方米、环境整治沟河塘治理48公里、清淤垃圾杂物共1.1万余吨、拆除乱搭乱建4000处、整治沟河塘1100处。(5)健康脱贫。17个服务队上门签约送诊。“351”报补1569人、973万元;“180”报补8380人、287万元。(6)智力扶贫。资助中小学生、幼儿523名、资金321250元。享受雨露计划助学补贴的学生共45名、资金67500元。实用技术培训130名、就业技能培训23名、新型职业农民培训25名。(7)社会兜底。低保年审和扩面工作，原有低保2441人、新增低保948人，现有3288人;原有五保433人、新增五保29人，现有462人。(8)金融扶贫。金融扶贫贷款400户、1996.4万元。(9)社会扶贫。倡议、动员全社会的力量参与脱贫攻坚，宣传、发动成功人士、能人大户捐款捐物。坟台镇志愿者服务队发起助力脱贫攻坚行动，组织志愿者103人次，帮助贫困村清理环境卫生、协助贫困户清理户内卫生、整理家居。集中做好社会扶贫网注册、利用工作。 （二）推进“三重工作”，助力脱贫攻坚梳理2018年重点工作、重点项目、重要行动，进行细化、量化、责任化，形成任务清单，通过网站、公开公示栏、宣传栏等形式予以公布，挂图作战、挂牌督办。1、综治信访维稳。坚持综治例会制度，完善网格化建设，加强技防投入，投资233.9万元，安装636个探头，实现联网视频监控全覆盖，有效震慑违法犯罪。大力宣传、强力启动扫黑除恶专项斗争，摸排线索14个。开展双提升活动，走访群众1500余人次，提高群众满意度。扎实抓好反邪教、禁毒工作。坚持领导开门接访、畅通信访渠道;落实信访案件领导包保、稳控到人。接待来人来访308件338人次，群访33件108人次，化解299件，化解率达97%。2、国土防控。成立巡查小分队，对新建和续建严防死守;引导农民申请审批规范用地61卷，违规用地无序建房得到有效遏制，3月份全县考核获二等奖。实施增减挂钩、工矿废弃地复垦5宗197亩、新增耕地项目20宗630亩、已完工350亩，增减挂项目28宗480亩、已完工144亩。3、环境保护。把迎接市“蓝天行动”暨大气污染防治专项督查和落实中央省环保督查整改作为一项政治任务，我镇全国第二次污染源排查共106家，其中新增28家，消除40家。切实抓好秸秆禁烧和综合利用，实现“不着一把火、不冒一处烟”。4、安全生产。开展“铸安行动”，深入推进安全风险管控“六项机制”建设，强化日常监督管理，及时消除各类隐患。着力抓好烟花爆竹“打非”专项行动，实行周报告制度，各村每周对辖区进行地毯式摸排。组织开展安全生产和消防专项检查6次。被县政府表彰为食品药品安全工作先进单位。5、卫生健康与计生。认真开展利益导向月活动，发放宣传材料6000多份，奖扶扩面695人，享受奖励金66.7万元;奖励扶助229人，享受奖励金22.6万元;特扶10人，享受奖励金4.8万元。救助困难计生家庭158户、资金31600元;373对夫妇免费孕前健康检查;186名孕妇进行无创产前基因筛查，提高出生人口素质。6、民政殡改。采取“全程录像”“五议两公开”，开展民政政策享受对象“回头看”、城乡低保户年审和扩面。审核办理低保484户870人。认真落实优抚政策。不断加大殡葬改革工作力度，推行殡改惠民政策，免除丧葬户火化费用，多方宣传动员落实政策。7、招商引资。与北京、河北、河南、江苏客商洽谈流转土地2700亩，建设苗木花卉种植基地等项目，其中韩寺村苗木花卉项目、陶楼村262亩瓜蒌基地已落地。其他意向性项目正在洽谈、对接中。8、财政工作。狠抓制度建设，加强财务监督，注重惠农政策，落实惠农资金发放，扎实抓好“一事一议”财政奖补、政策性农业保险工作。9、劳动就业和社会保障。继续开展“接您回家”活动、农村劳动力资源调查统计，劳动力资源维护55000人、就业实名登记230人。超额完成县下达的城乡居民养老保险费用征缴31860人参续保任务，参保金额460多万元。10、科教文卫。规划先行，规范建设，改善办学条件，2018年中考再获佳绩，第二中学筹建中。开展文化市场、农村演出市场专项整治，群众文化活动经常化，中央电视台前来采访“坟台唢呐”省级非遗。扎实推进医疗保障和公共卫生服务，中心卫生院被命名为太和县第六人民医院。正在申报省级“千年古镇”，特产坟台元子正在申报市级非遗。11、其他工作。民生工程、武装和征兵工作、产业结构调整、农村集体产权制度改革、新农合筹资、统计、档案、环卫、互联网+政务、网上办事大厅、坟台商会、志愿服务等多项工作，均按照县委、县政府和镇党委的要求落到实处。 （三）政府自身建设持续加强按照镇党委统一部署，政府班子扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲、严、立”专题警示教育，严格执行科学民主决策程序，审计监督得到加强。“七五”普法扎实推进，坚决反对和整治“形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义”五种不良作风。各位代表，一年的奋斗历经坎坷，一年的成绩来之不易，一年的经验教训弥足珍贵，这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，是全镇广大干部群众齐心协力、顽强拼搏、扎实苦干的结果，也是各行各业共同努力的结果。在此，我代表坟台镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部、职工、农民、教师，向支持政府工作、支持坟台建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，站在新的起点奋力前行的同时，我们必须认真面对存在的问题：发展不足、发展不快、发展不优、人均水平不高的问题依然突出;基础设施、公共服务等保障能力与人民群众需求还有差距，脱贫攻坚压力较大;少数干部的思想解放程度不高、素质能力与新形势、新要求还不适应;一些部门服务意识不强、服务水平不高，工作效率低下等情况还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们将切实增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是镇党委确定的“招商引资年”，我们要继续坚持“党建引领，廉政保障;多规合一，振兴乡村;创新机制，扩大招商;依法治镇，共享安康”的总思路，把各项工作抓紧抓好抓落实。在继续抓好“三重”工作的同时，着力在以下六个方面下功夫： （一）致力乡村振兴继续加强农业基础设施建设，做好“农”字文章，打出坟台品牌、坟台味道。抓好惠民工程，推进“双基”工程发挥应有作用，实现公益共享，提升群众认可度。 （二）巩固扶贫成果按照上级要求，本着“实之又实、细之又细、准之又准、严之又严，做好结合文章”的原则，因户施策、因人施策，精准施策，精准脱贫，提升群众满意度。 （三）做好“农”字文章立足农业大镇，持续调整农业产业结构;推进“一村一品”和乡村旅游;做优“循环经济”，增加农民收入，增强群众获得感。 （四）推进招商引资优化软硬件环境，吸引更多项目落地坟台。激励有志之士返乡创业，增加群众就业岗位，增强群众优越感。 （五）确保安定稳定推进扫黑除恶专项斗争，将深挖根治作为工作重点，将扫黑除恶进行到底。强化综治信访维稳工作，确保社会安定、稳定、人民安居乐业，增强群众安全感。 （六）发展社会事业抓好民生工程，完善公共服务，健全服务体系;巩固环境整治成果，改善人居环境;让村庄环境更优美、人民心情更舒畅，提升群众幸福指数。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习研究，提高推动发展能力自觉把学习作为一种习惯、一种追求，不断优化干部的知识结构和专业结构，提高引领发展的科学化、专业化水平。突出形势研判，加强对重点工作的分析研究，在把握走势和规律中找准工作的着力点和突破口，增强工作的前瞻性和针对性。牢固树立“五大发展理念”，提高运用创新思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 （二）建设法治政府，提高依法行政能力严格按照法定程序和权限行使权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。不断完善政府议事规则，健全重大事项集体决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，提高决策民主科学化水平。自觉接受人大法律监督、政协委员民主监督，虚心接受社会舆论监督，保障广大群众知情权、参与权、监督权。 （三）锤炼过硬作风，提高落实执行能力树立敢于担当理念，践行勇于担当作风，对党委作出的决策部署，雷厉风行、坚决执行;对镇政府抓的事情，议立决、决立行，定一件办一件，办一件成一件。 （四）保持清廉本色，提高从严治政能力认真落实政府班子党风廉政建设责任，强化廉政风险防控。坚持道德高线，坚守纪律底线，坚持用制度管权管人管事，完善政府采购、政府投资管理、公共资源交易等制度，着力“三资”管理，抓好村级“阳光村务”常态化建设，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。各位代表!岁月长河奔腾不息，奋楫中流正当其时，天上不会掉馅饼，只有努力奋斗，才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，想干愿干积极干，能干会干善于干，为实现文化名镇、体育强镇、特色小镇、平安乡镇、文明集镇“五镇同创”目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年宫集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在宫集镇第十一届人大第三次会议上宫集镇人民政府镇长范兆彬各位代表：现在，我代表宫集镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大以及社会各界的监督支持下，镇政府认真贯彻落实中央省市县决策部署，按照高质量发展要求，围绕脱贫攻坚主线，大力实施“双轮驱动”(即城镇化建设和特色中药材示范区建设)，深入推进“四镇同创”(即发展药材小镇，建设文化强镇，打造美丽集镇，构建和谐村镇)，全镇经济社会稳步发展，各项事业都取得了可喜的成绩。脱贫攻坚工作成效显著。2018年，全镇把决战决胜脱贫攻坚作为头等大事，举全镇之力，强力推动脱贫攻坚工作。严格落实“春夏秋冬”四季攻势，持续掀起脱贫攻坚高潮，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。困难群众收入持续稳定增加、居住环境大幅改善，奋斗观念逐步形成。2018年全镇，特色种养业扶贫1752户、奖补资金299.099万元;金融扶贫259户1295万元;危房改造新建359户、补助资金718万，修缮76户、补助资金45.6万;农村低保兜底1874人，每月发放低保金50万余元;农村特困对象(五保户)228人，发放五保金107万余元;办理重度残疾人护理补贴633人，发放补贴资金45万余元;办理困难残疾人生活救助587人，发放补贴资金40万元;组组通道路项目全面完成;8个双基工程按时交付。2018年脱贫386户757人，贫困村育才村顺利出列，全镇贫困综合发生率1.6%，顺利通过2018年省第三方评估验收、2019年市际交叉互查，圆满完成贫困县高质量退出政治任务。农业发展基础不断夯实。2018年新增千亿斤粮食增产项目，涉及牛楼、育才、宫集3个村6000亩耕地基础设施的提升，其中田间道路4000米，节水灌溉900亩，平板桥18座，机井26眼;另外实施了节水灌溉工程1万亩，涉及宫集村、宫大村2村，其中涵管桥38座，板桥6座，机井28眼。这些项目的实施，大大提高了中药材园区基础设施建设，为中药材产业做大做强提供了有力保障。中药材产业迅速发展。截至目前，宫集中药材示范区内已种植中药材3万余亩，品种达30多个，建立了本土中药材交易市场，发展中药材家庭农场、中药材专业合作社等经营主体30多家，引进投入资金1亿多元。水网、路网、电网、林网等基础设施逐步完善，园区功能快速提升。示范区内千亩以上的标准化种植基地8个，中药材产业已成为了全镇的主导产业。2018年12月，宫集镇中药材示范区被阜阳市认定为第二批市级现代农业示范区;同时在由“中国药材市场网”联合“中药材”微信公众号举办的第二届(2018)“全国优秀中药材种植基地”评选活动中，宫集镇中药材产业示范区被评为“全国十大中药材种植基地”称号;省市县各级领导、专家，上海、河南、山西等省考察团，市内外兄弟乡镇，各级新闻媒体多次来镇考察调研。民生保障扎实开展。一是扎实做好城乡低保工作。规范和完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节程序，实现了动态管理下的应保尽保，全镇享受城镇低保对象7户7人，享受农村低保912户1893人。二是加大临时救助力度，2018年对全镇8个村986户受灾和特困家庭发放救灾救助款20万元。三是加强双拥优抚工作。及时、足额、打卡发放各种定补和抚恤金。四是加强五保供养和敬老院工作，对敬老院设施全面进行了升级改造。五是残疾人工作。为全镇57位贫困精神残疾人申报了药费补助，为435例贫困残疾人申报了特别生活救助，为549例重度残疾人申报了护理补贴，切实解决了弱势群体的生活困难。农村环境大幅改观。一是大力开展农村环境整治、旱厕改造等工作，农村面貌明显改善，人民群众生活质量显著提升。二是全面完成2017年度政府驻地建成区整治和朱庄中心村建设任务，稳步推进界洪孟庄中心村建设。三是朱庄中心村污水处理厂建成投入使用，镇污水处理厂已完成选址、设计，即将开工建设。四是积极落实林长制，朱庄村、界洪村获得省级“森林村庄”称号;全面推行河长制，农村黑臭沟河塘得到有效治理。安全生产、环境保护紧抓不放。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化，全镇安全形势持续向好。加大环境保护工作力度，杜绝一切破坏环境的行为发生，开展畜禽养殖污染排查，规范全镇“散乱污”企业，全面完成突出环境问题整改，对上级交办的环保线索，及时查处，零容忍处理。土地管理不断加强。一是大力开展旧村庄和林地复垦工作，并顺利通过市县验收。二是加大对破坏耕地行为的打击，使得土地整治保障体系更加完善。三是实施严格的国土保护制度，坚持建房审批制度，杜绝了一切违法建房的发生。四是配合完成第三次全国土地现状调查工作。五是认真开展大棚房整治工作，对非法占用耕地行为形成有力的震慑。社会大局和谐稳定。以责任制为龙头，以平安建设创建为平台，全面落实“双提升”、禁毒、普法教育、扫黑除恶、退伍军人稳控、精神障碍患者摸排及管理、冬季治安防范等综治信访维稳各项工作，扎实推进“平安宫集”建设，全力维护社会治安大局稳定。村网工程8个已安装完毕，布点数130个，安装探头数134个，做到监控全面覆盖。聘请镇村专职人民调解员28名，实行矛盾纠纷排查、调处一体化管理，2018年共排查各类矛盾纠纷和信访案件160余件，兑现调解补贴1.6万元。宫集镇人民调解、矛盾纠纷化解工作得到市县两级的充分肯定。意识形态抓牢抓实。一是认真开展“宫集好人”、“清洁户”等评选活动，扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育，为全面建成小康社会创造积极向上的发展氛围;二是强化舆论引导，相继开通了公众号“宫集镇人民政府发布”、镇干部微信、宫集镇绿色中药材高峰论坛微信群、QQ群和镇村短信互动平台等，第一时间发布宫集动态，及时准确传递党委声音，为宫集镇各项工作的开展，特别是在宫集镇绿色中药材示范区的快速建设方面起到了至关重要的作用。三是广泛开展活动，不断丰富群众文化生活。结合传统节日和重要工作节点，如春节、五 一、环境整治工作等，广泛开展群众性文体活动，文化汇演等，丰富群众文化精神生活。社会事业蓬勃发展。紧抓人口和计划生育工作不放松，以完善利益导向机制为抓手，政策推动，宫集镇2018年度计生卫生工作始终处于全县先进行列。在文化开展方面，镇成立了很多民间文化团体，在唢呐演艺、小品表演等方面的作品赢得了大家的好评，并曾多次获奖。太和县书画院宫集分院工作日新月异，极大丰富了全镇人民精神文化生活。教育事业蓬勃发展，教学质量稳步提高。认真开展农民运动会，活动的开展进一步提升了全民身体素质，加快了我镇体育事业的发展。在历史考古方面，楚都钜阳遗址认证工作获得新突破，即将开展城址的挖掘工作。钜阳村东殿自然村也被列入安徽省第五批千年古村落地名文化遗产名录。抓好其他各项工作。一是大力实施绿化提升工程。投资180多万元对镇村道路、河流、公用绿地等进行了绿化;成片造林342亩，森林抚育1000亩。二是秸秆禁烧工作实现了全镇“不烧一把火，不冒一处烟，不见一块黑，不罚一个人”的“零火点”目标。与此同时，武装、残联、共青团、妇联、工会、统计、财税、电力、残疾人等各项工作都取得了新成效。各位代表，一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和社会各界大力支持、共同努力的结果。一年来，在脱贫攻坚等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。在此，我谨代表宫集镇人民政府，向所有关心和支持宫集发展的各级领导、各位代表、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!一年来，通过全镇上下的积极努力，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还面临许多矛盾和问题，农业基础设施仍然薄弱，农民增收难度较大，自主创新能力不强，扶贫工作任务仍然艰巨，农产品科技含量较低，农业产业化程度不够高，基地规模经营不够规范，干部的工作作风还有待提高等，这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，继续打好“三大攻坚战(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)”，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在县委县政府镇党委的坚强领导下，大力实施乡村振兴战略，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为此，重点做好以下几个方面工作：坚决打赢脱贫攻坚战。继续坚持以脱贫攻坚统揽全局，全面贯彻党中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力提高贫困人口获得感，持续巩固脱贫成果，确保到2020年贫困群众同全国、全省一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。全面提升中药材产业发展水平。进一步加大招商引资力度，加强基础设施建设，加快土地流转;努力发展加工业，增大产品附加值;因地制宜发展休闲农业、农旅文化等产业，推动一二三产融合发展。力争到2020年，建成5万亩规模化、标准化、优质化的中药材生产基地;最终将示范区打造成为以中药材为主题的种植加工的富民基地、产品研发的科研基地、休闲体验的旅游基地、养生保健的健康基地。实现产业发展，乡村振兴，富裕一方群众，建成一个以中药材为主导产业的特色乡镇。持续抓好美丽城镇和美丽乡村建设。一是抓好农村人居环境整治。全面开展以农村“三大革命”(农村厕所、垃圾、污水专项整治)和“三大行动”(村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设规划提升)为重点的农村人居环境整治工作，全面提升宫集镇环境质量。二是巩固提升2017年集镇建成区整治和朱庄中心村建设，加快推进2018年界洪孟庄中心村建设，提前谋划2019年牛小楼中心村建设。三是加快推进钜阳楚都遗址认证与开发，依托钜阳楚都遗址文物馆和文物保护协会，做好遗址文物保护工作。积极实施土地复垦，严格保护耕地。一是积极开展土地复垦工作，让更多的闲置土地得到合理利用。保持耕地的整体平衡，为农业发展提供支撑。二是严格防控违法建设。大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》及省、市、县宅基地管理办法等有关规定，全镇范围内所有建设坚决做到先审批后建设、不审批不建设。组织公安、国土、规划、供电、市场监管所等单位对土地违法建设防控进行巡查，依法严厉打击土地违法行为。加强社会管理，确保社会和谐稳定。一是畅通信访渠道，依法解决群众合理诉求，加大法治宣传教育，完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，着力创建平安宫集。进一步规范八个村委会的综治维稳工作站建设，开展校园周边环境整治工作，继续抓好春、秋季禁种铲毒工作，确保禁种铲毒工作获得全县先进位次，争创综治工作先进单位。二是严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产不放松。加大烟花爆竹、加油站点等高危行业监管，强化食品药品安全监管，经常性开展饮食业、中小学食堂和校园周边环境安全专项检查，切实做好安全生产整治工作，确保安全形势稳定向好。加大环境保护力度，聚焦绿色发展。牢固树立生态立镇、绿色崛起理念，深入实施蓝天行动，扎实推进水污染防治，全面开展土壤污染防治，加强日常巡查，完善网格化管理，强化环境风险隐患排查，推进环境突出问题整改，保障群众环境权益。文化、教育、体育、卫生和计划生育等全面协调发展。继续加大对教育经费的投入，继续改善办学条件和教学质量。继续发挥宫集镇书画特长，邀请书画名人来宫集镇参展书画作品等系列活动，使书画知识进校园、进家庭，打造书画强镇。积极开展体育强镇创建工作，每逢重大节日，经常举行体育活动，加快我镇体育事业的蓬勃发展。卫生和计划生育工作得到加强。切实提高医疗卫生保障水平，不断满足人民群众基本医疗卫生需求，大大提升群众卫生和计生服务满意度。全面加强党的建设。一是认真开展党的十九大精神、习近平总书记重要系列讲话的学习宣传贯彻工作。二是狠抓意识形态工作。以文明创建为契机，持续推进农村移风易俗工作，扎实开展最美家庭、宫集好人、好公婆好儿媳等评选活动。抢占农民群众教育阵地，筑牢先进科学思想防线。三是抓好作风建设。从小事、具体事抓起，坚持做到抓常、抓细、抓长。四是加强党员队伍建设。注重在优秀新型农民、外出返乡创业人员中发展年轻党员，逐步调整农村党员队伍结构比例。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，完善镇村各级干部的绩效考核机制，确保全镇各项工作部署得到贯彻落实。全面加强政府自身建设。完成全年目标任务，必须进一步加强政府自身建设，不断提高自身能力和工作水平。一是始终坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职能，做到法无授权不可为、法定职责必须为。二是持续提高行政效能。坚决整治“门好进、脸好看、事难办”等问题。各类政务服务事项全部纳入省一体化网上政务服务平台。三是大力发扬实干作风。坚持干字当头、实字为要，积极践行“一线工作法”。四是着力打造清廉政府。深入贯彻全面从严治党要求，健全廉政风险防控机制，强化财政资金使用等重点领域的监管，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，美好蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，万众一心，开拓奋进，为决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年王家坝镇政府工作报告

  政府工作报告------在王家坝镇第十届人民代表大会第三次会议上2019年12月12日余海阔各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位邀请人员和列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚为统领，牢固树立以人民为中心的工作理念，以“只争朝夕，只争一流”的干劲，主动作为、砥砺奋进、攻坚克难、勇担重任，脱贫攻坚、农业结构调整、美丽乡村建设、庄台人居环境改善、居民迁建和社会各项事业取得显著成效，顺利完成了十届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我镇立足产业发展，经济结构不断优化。经济发展整体向好。共完成生产总值约23654万元，同比增长7.2%，完成财政收入443万元，同比增长100.5%，实现固定资产投资约2014万元，同比增长16%，城乡居民可支配收入人均11648元，同比增长12%，人口自然增长率控制在10‰以内。农业产业不断优化。我们一直把农业发展作为群众增收致富的基础，不断优化产业结构，大力发展适应性农业，种植香葱4600亩，毛豆5300亩，猫爪草3400亩;2019年全镇新增土地流转面积1000亩，新增稻虾综合种养面积1200亩，全镇水生综养面积达4000亩。新增新型经营主体8家，其中农业企业4家，家庭农场4家。为8家农业经营主体申请劝耕贷300万元，资金到位后，将促进经营主体的活力，产生更大的经济效益。农村工作更加有序。全面清理农村资源，对全镇可利用的水面、集体土地全面进行摸排、登记，公开发包鱼塘409.85亩，收缴鱼塘承包费92万元，壮大了村集体经济。扎实开展河长制工作，全面清理水体漂浮物，定期进行巡查、督查，确保了“河畅、岸绿、水清”。全面开展植树造林，美化生态环境，2019年全镇实现造林483亩，植树5.1万余棵，落实林长制，全面加强对已栽植树木的管理、维护。一年来，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著。我镇继续扛起脱贫攻坚重任，精准聚焦“两不愁三保障一安全”，以抓好中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改及各类巡查、暗访等反馈问题整改工作为契机，进一步夯实了基层基础工作，规范了建档立卡台账，大力实施扶贫攻坚十大工程，及时跟进落实政策，群众对扶贫工作的满意度不断提升，脱贫攻坚工作多点开花。2019年全镇贫困发生率降到0.38%。全镇实现金融扶贫44户185.5万元;光伏扶贫1024户，村级电站3座;到户产业扶贫已实施474户，94.164万元;智力扶贫申报120人;社会扶贫捐助26.25万元，健康扶贫惠及3194人，就业扶贫179人，就业招聘会1场，200多名贫困户参加;开展电子商务培训，累计培训70余人次，其中贫困户28人。社会低保兜底878人、五保供养贫困户49人。电商扶贫方面，已建成7个村电商服务便民网点。2019年我镇脱贫攻坚顺利通过国家巡查和省第三方监测评估工作，效果十分明显。一年来我镇强化项目建设，基层公共服务不断完善。“水电网”建设力度加大。2018年以来全镇清淤沟塘166口，投入资金949.75万元，投入1200万元邢郢提水站工程接近尾声，已经通过实验性提水测试，项目投入运营后，彻底解决了全镇灌溉用水难题。实施电网改造，投资617.26万元对农网进行了全面改造升级，户均配变容量由2.57提升到2.61千伏安，解决了低电压和重过载问题，满足了群众的生产生活和经济发展的用电需求。公共服务建设得以提升。改建4个村卫生室，新建2个村卫生室，建成并投入使用7个村养老服务站和村级残疾人工作站，投资60万元保庄圩社区养老服务中心建设工程已完工，完善了公共服务配套设施。投入100万元建成1000㎡的室内体育场馆，方便群众体育锻炼。投入1.2亿元，建筑面积5000平米的冰雪体育项目已经签约。一年来我镇聚焦人居环境改善，庄台建设和居民迁建持续推进。庄台建设扫尾收官。在前期庄台建设取得阶段性成效的基础上，我镇加快扫尾进程，对于已经入库和在建项目按程序做好招投标程序，严把工程质量关，切实保障所有未完工项目按时完成，截止目前全镇累计投入庄台“五化”资金达1.7亿元，投入力度前所未有。同时加大后续的庄台管护力度，探索了庄台长效管理机制，巩固庄台建设成果。居民迁建加快推进。按照“减总量、优存量”的要求，分三个年度实施居民迁建安置。2019年我镇实施迁建422户1871人，协议已全部签订，应拆除房屋409户，已拆除368户。截止目前2018年迁建安置点主体工程已结束，基本具备入住条件;2019年迁建安置点已开工建设，预计2020年底能够全部搬迁入住;完成2020年度居民迁建安置点选址工作。一年来，我镇想方设法维护稳定，发展环境不断优化。社会治理效果明显。扫黑除恶专项行动深入开展，平安建设实效明显，社会安定和谐，群众安全感和满意度显著提升。信访形势整体向好，及时化解了1起较大矛盾，成功调解89起邻里纠纷，稳控6名信访老户，越级非访得到有效控制。严抓实抓安全生产，以安全监管“打非治违百日行动”、“安全生产月”等专项整治行动为抓手，进一步落实安全生产责任，夯实安全生产基础。教育卫计优质均衡发展：一是投入70多万将团结村小学旧校舍改造为幼儿园已投入使用，占地20亩保庄圩新建中心小学正在施工中，预计明年可建成;二是扎实开展控辍保学工作，确保所有义务教育阶段学生接受教育，共劝返辍学儿童13名，入户送学2名;三是卫计工作成效凸显，落实孕前健康检查426人。一年来，我镇千方百计改善民生，发展成果全面共享。社会保障不断加强。积极完成城乡医保、养老保险以及低保动态调整和“两线合一”，所有兜底户和孤儿都纳入了贫困系统。社会事务稳步发展。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成，对全镇2名烈士家属和1位困难老复员军人进行走访和慰问。完成了807位残疾人两项补贴工作;全年临时救济15人，救济资金28574元，民政救灾及困难补助1711户，救助金额30万元。扎实开展土地巡查，规范土地使用。动物防疫积极有效，全面完成预防接种等工作，采取多种工作措施积极应对非洲猪瘟，疫情得到有效控制，没有发生大的疫情和负面影响。一年来，我镇力推环境整治，庄台面貌焕然一新。环境整治持续见效。全面开展“村庄清洁”行动，实行保洁人员划片包干，责任到人，加大监督巡查力度，组织动员群众对房前屋后、室内室外卫生进行清扫，积极投身“村庄清洁行动”;结合“五化”提升、“三大革命”，对庄台周边水体进行全面整治，实施改水改厕，实现了污水管网、污水处理设施、环保公厕、太阳能路灯的全覆盖。加大对占道经营和“店外店”整治力度，组织人员定期巡查，加强对沿街商户的宣传教育，依法规范街道经营秩序。扎实开展开展“文明村(居)”、“文明自然庄”、“清洁文明户”评选表彰活动，全镇共评选出“文明村(居)”8个，“文明自然庄”8个。共组建“爱心超市”4个，开展10次“评分授星”活动，评选出三星级以上农户2605户，兑现爱心超市金额63750元。一年来，我镇环保工作取得重大突破。依法拆除违法养殖场5户，整治沙场4处，并全部进行绿化提升。全镇共拆除违规建筑6742㎡，农户改厕2784户，投入287.89万元，全镇户改厕率达到85%以上，极大地改善了居民生活环境。一年来，我镇聚焦效能提升，自身建设持续加强。牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法履职和依法行政，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。遵循基本原则，严格依法依规办事。进一步规范行政行为，严格依照法定程序和条件实施，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。健全完善机制，深入开展廉政建设。严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，大大提高工作效能。各位代表，“一分耕耘，一分收获”。2019年，我镇经济、社会发展收获颇丰。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下干群戮力同心、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府对社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、重点民生民享等方面都取得了显著的成效，尤其是脱贫攻坚、人居环境整治、安全生产、综合治理等方面成绩突出，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是产业结构矛盾突出，创新与发展新动能不足;二是财政压力增大，可用财力十分有限;三是民生保障还有短板，与群众的要求有差距;四是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高;五是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。有不足就有进步，有困难就要去挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年目标任务2020年是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深化之年，是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中央、省、市、县已经并将陆续出台一系列促进发展的精准政策，特别是随着与我们息息相关的一系列重大战略的深入推进，如乡村振兴、全力支持贫困地区脱贫攻坚等，王家坝迎来了新的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓机遇，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。 （一）抓精准脱贫助力全面小康2020年是全面实现脱贫的关键一年，也是扶贫成效凸显的重要年份，我镇继续以“咬定青山不放松”的决心和斗志实现全镇全面脱贫奔小康的目标：一是以抓基层党建为统领，继续全面开展脱贫攻坚各项工作和任务，在脱贫实效上下功夫，加强考核和调度。二是落实脱贫攻坚一系列机制，夯实基层基础，打赢打好脱贫攻坚战。三是积极壮大村集体经济，确保每个村集体经济稳步增长。四是抢抓脱贫攻坚的政策机遇，整合政策、项目、资金，大力实施产业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、政策扶贫、金融扶贫、健康扶贫，双基建设有很大提升。统筹推进优势产业发展，加快促民增收和贫困群众脱贫步伐，逐步建立条块结合、上下联动、部门协同、社会参与的扶贫工作机制，实现2020年全面脱贫目标。 （二）抓产业调整助推乡村振兴围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长20%，粮食总产增长5%，农产品加工值增长15%以上。一是快速推动土地流转工作，全镇2020年土地流转面积2000亩以上，所有流转面积主要用于适应性农业和特色农业发展，力争全镇水生综合种养面积突破6000亩以上;二是进一步完善农田水利设施，结合提水站的建成并投入使用，对全镇范围内的沟塘水系科学规划，全面进行疏浚治理，彻底解决群众灌溉难题。三是加大特色种养业扶贫到村、到户项目监管，从项目申报、培训、实施各个环节全程监管，为贫困户增收做好服务;四是加快农产品“三品一标”认证，为我镇农产品品牌化、市场化打下基础;五深入调研适合本地产业发展措施，积极学习国家乡村振兴战略中产业发展相关政策，科学制定产业发展实施方案，助推乡村振兴。 （三）抓王家坝旅游开发推动招商引资继续把招商引资、项目投资作为加快发展的主抓手，确保招商引资到位资金增长20%。大力实施招商引资。突出旅游招商，力争旅游项目投资过半。围绕王家坝品牌，突出王家坝旅游开发项目配套招商。紧紧抓住王家坝室内滑雪场项目落户我镇，同时积极争取汽车房车露营等配套项目实施,开创王家坝旅游产业有进度和突破，积极搞好服务和配套，力促落地项目尽快开工。 （四）抓民生民享增强群众幸福感获得感坚持把服务民生事业、改善民生福祉作为政府工作的根本宗旨，着力增强群众幸福感、提高公众满意率、加大社会和谐度。坚持把平安建设、信访维稳、乡风文明、安全生产作为政府工作的重要职责，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会稳定。持续完善矛盾纠纷排查调处机制，规范信访秩序，引导群众依法反映诉求。保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，增强人民群众的安全感。加大环境违法处罚力度，坚决完成秸秆禁烧任务，改善生态环境，争取新建一处加气站项目在我镇实施落地。强化人民武装建设，强化民兵队伍建设，协同做好抗洪抢险救灾，强化国防建设，高质量完成一年两季征兵工。同时，为方便群众出行，完善道路交通建设，实现王家坝镇境内村村通公交。健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 （五）传承庄台文化打造王家坝旅游品牌一要强化旅游宣传，挖掘王家坝旅游发展潜力，大力弘扬王家坝水文化，做好旅游路线规划工作。二要推进旅游景点建设，加快王家坝抗洪纪念馆布展开放进度，以王家坝湿地公园建设为契机，以郑台孜、刘郢庄台3A旅游景点为依托，发展庄台人家旅游项目，实现“看国闸、游庄台、品濛洼”一日游。三要推进旅游产业建设步伐，依特色农家菜、特色农产品销售店、特色种植业观光带、休闲垂钓中心、农家客栈等为平台，为游客提供吃、住、行、玩等全方位的服务。使游客能够来得住、留的下、游个够，补齐经济发展的短板，使旅游产业成为群众增收致富的主渠道。2020年再创建一个市3A级旅游重点村，加快王家坝旅游发展。 三、切实加强政府自身建设，营造干事创业良好氛围。2020年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。要求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果，以推动乡村振兴的实绩交卷。大力营造干部想干事、敢干事、能干成事的工作环境。下一步我们要坚持开源节流，充分挖掘自身资源潜力，发包、租赁、出让保庄圩等闲置地块，增加镇财政收入，所得资金用于保庄圩基础设施建设，提升居民生活质量和品质。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待。奋斗创造历史，实干成就梦想。站在新时代的起点上，我们不仅要有新担当，而且要有新作为。在决战脱贫，决胜小康的历史机遇期，我们更要有“爬坡过坎、滚石上山”决心和毅力，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会。

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2020年鲖城镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年是实现鲖城高质量脱贫摘帽之年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“乡村振兴”战略，攻坚克难、顺势而为，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来所做的工作及成效主要体现在： （一）抓经济促发展，各项指标稳步提升。2019年全镇财政收入4600万元，同比增长9.3%;社会消费品零售总额6.5亿元，同比增长10.6%;固定资产投资2.5亿元，同比增长2.2%;农村人口可支配收入11180元，同比增长7.8%。 （二）夯基础补短板，脱贫摘帽功成在望。2019年全镇以前所未有的力度推动脱贫攻坚，基本公共服务领域主要指标全部达标，贫困人口再减少1875人，贫困发生率降至0.42%，贫困群众生产生活条件明显改善。为更加精准的落实脱贫政策，我镇重点开展了以下一系列的重点工作：一是深入推进“四带一自”产业扶贫。全镇培育农业特色产业扶贫基地14家、贫困村“一村一品”专业村4个;安排到户产业资金1322万元，惠及贫困户2629户，开发乡村公益性岗位839个。二是全面落实贫困人口扶持政策。1.继续落实贫困人口“351”“180”政策，实现基本公共卫生服务全覆盖，贫困人口家庭医生签约实现应签尽签;2.通过发放“雨露计划”教育资助金97.5万元，资助家庭经济困难学生650人次;3.实施农村低保兜底保障，落实低保标准量化调整机制和动态管理机制。三是脱贫基础设施建设更加完善。2019年全镇共建设完成中小沟梁涵31座，农村道路畅通工程5.48公里，申报巷道建设584条、44.16公里，并完成了各自然村旧沟塘改造;为实现“四类人员”住房安全鉴定核查全覆盖，全镇共实施危房改造126户。四是围绕重点任务确保脱贫成效。1.扎实开展“两不愁三保障一安全一达线”重点指标排查，加快各项工作落到实处，取得实效;2.加强与帮扶单位的沟通联系，争取资金帮扶，全镇共计落实帮扶资金78.36万元;3.逐项落实中央脱贫攻坚专项巡视、国家及省市县考核等反馈问题整改;4.推行“阜阳夜话”活动73场次，参与群众4234人次，解决问题83条，发挥了基层党员先锋模范作用，群众认可度、满意度不断提升;5.综合运用送文化下乡、乡村大讲堂、阜阳夜话等平台，把扶贫同扶志、扶智结合起来。 （三）调结构促转型，产业发展成效明显。全镇产业结构持续优化，园区建设纵深发展，皮革产业阔步前进，生态工业稳步向前，实体经济稳健增长。1.积极推进园区项目建设，园区投资1.3亿元工业污水处理厂正在施工建设，并积极与上级沟通对接，解决了园区道路建设所需资金缺口2400多万元，主体道路完工80%，为园区的远期发展奠定了基础;2.投资4.8亿元的安徽锦荣皮业有限公司项目和投资1.2亿元的鲖阳古郡农贸大市场建设项目正有序推进;3.承接投资1.92亿元的天邦汉世伟项目在鲖城顺利落地，积极做好周围群众工作，为企业顺利实施提供良好的施工保障;4.G345鲖城段道路施工建设进展顺利，拆迁、供水、供电等保障措施全面完成;5.特色农业稳中有进，发展特色蔬菜5000亩，共有24家单位荣获市县级“龙头企业”称号，农村产业实现稳中增效;6.开展“四送一服”“创优营商环境提升”活动，新增企业52家、个体工商户422户，规模以上工业增加值增长2.5%;7.实施农村电商优化升级工程，实现全镇农村电商服务网点功能大提升，电子商务交易额达9万元;8.坚持科技创新，实现自主品牌建设，全镇新申请注册商标2件，专利授权6件;9.积极组建1支驻外产业招商小分队，建立鲖城籍在外成功人士信息库，全年新引进项目3个，其中亿元以上项目1个。 （五）抓建管优生态，镇村环境明显改善。坚持镇村联动，建管并重，突出生态本底，不断提升镇村管理水平。一是开展集镇市容市貌、乱停乱放综合整治，完成4个集市的整治工作;二是完成5个省级美丽乡村建设，2个村入选2020年省级美丽乡村示范村;三是深入实施农村环境“三大革命”，完成农村改厕4200户，完成人居环境整治;四是建成新时代文明实践中心(所、站)23个;五是完成人工造林470亩，森林抚育320亩，实施新增耕地土地开发复垦整理项目9个200亩、城乡建设用地增减挂钩项目2个251亩。 （六）抓共建促共享，民生福祉持续增进。以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持在发展中保障和改善民生。一是新增城镇就业484人、转移农村劳动力1008人;二是退役军人服务保障体系不断完善，实现退役军人安置就业12人;三是城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95%和98%;四是发放城乡低保、残疾人补贴等各类社会救助资金共计2225.7万元，投入9万元完成镇敬老院改造;五是第四次全国经济普查各项任务全面完成;六是扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，社会大局和谐稳定;七是全面落实食品安全党政同责;八是扎实开展“七五”普法，信访事项得到有效化解;九是安全生产、粮食安全形势总体平稳，应急管理、防汛抗旱、消防安全工作成效明显;十是加强乡村精神文明建设，2019年评选好媳妇好婆婆236户，清洁文明户1105户，不清洁户148户。各位代表!奋斗的历程充满艰辛，发展的成就令人振奋。过去的一年，我们转作风提效能，全面加强自身建设。政治建设不断强化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。效能建设不断强化，法治政府建设不断强化，坚持依法行政，认真执行《中央八项规定》，纪委“利剑”功能得到有效发挥。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强党风廉政建设，扎实开展“三个以案”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严肃党内政治生活，廉洁高效的政府形象不断强化。各位代表!在经济运行风险挑战明显上升、下行压力有所加大的严峻形势下，这些成绩的取得，源自于上级党委、政府的正确领导、科学决策，受惠于帮扶单位和社会力量的鼎力帮助、无私援助，得益于镇人大的有效监督、大力支持，归功于全镇人民的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表鲖城镇人民政府，向全镇人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和公安干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持鲖城建设的帮扶单位，向在我镇创业的投资者、建设者，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位人大代表，表示衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是发展的基础还很薄弱，推进高质量发展的举措还不够扎实，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大。二是首位产业的龙头带动不强，二三产业产值总量不大，投资缺乏重大项目支撑，投入产出比效益不高、实体经济活力不强，做大总量和提高质量的双重压力依然很大。三是财政收支矛盾突出，公共服务、脱贫攻坚、乡村振兴等还需大量资金投入，民生改善和增强财政实力的双重任务依然很大。四是国土空间规划中统筹划定落实三条控制线要求更加严格，重大项目用地需求等问题更加凸显，要素制约和经济发展的双重矛盾依然很大。五是政务服务不主动，工作不精细，缺乏全局观和创造性，发展环境和精神状态的双重问题依然很大。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作至关重要。2020年鲖城镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色发展水平，不断夯实党建保障基础，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年经济社会发展的主要预期目标是：镇域生产总值增长6.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长11.8%，农村居民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，新的一年重点抓好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，奋力谱写全面小康新篇章。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持农业农村优先发展，持续巩固提升脱贫工作成果，奋力实现富饶鲖城。一是决战决胜全面脱贫。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年头等民生工程不动摇，精准落实各项政策，确保2020年全面脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。充分发挥镇扶贫工作站作用，以“两不愁三保障一安全一达线”为重点，压紧压实各部门主体责任和镇村干部的包保责任。落实“四个不摘”部署要求，科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。二是全面推进乡村振兴。坚持规划引领、多元投入、分类推进、动态管理，高起点编制实施全镇乡村振兴战略规划，打造标杆村、创建示范村、扶持推进村。一要突出产业振兴，坚持特色化产业布局，引导农民因地制宜发展果蔬、畜禽养殖等特色种养，以“一村一品”示范为抓手，依托乡村资源条件和产业基础，探索一二三产业融合发展的有效路径;二要加强村级自治能力和自治体系建设，收尾完成2019年度2个、启动实施2020年2个美丽乡村省级中心村建设，并扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照标准版美丽乡村十条标准，对全镇148个自然村开展环境整治，建立对国祯自然美保洁公司的日常监管机制，全面提升人居环境;三要大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“乡贤”评选活动。三是谋深谋实镇级发展战略。一要全镇要围绕环境优先、生态宜居来保障发展，积极践行绿水青山就是金山银山的发展路径，全面启动镇域国土空间总体规划编制;二要科学划定“生态保护红线、永久基本农田”控制线，统筹经济社会发展重大战略、重点领域、重要问题等全域全要素，高质量完成国土空间规划“一张图”;三要聚焦区域协调、产业协同、交通互联、环保共治、民生共享等方面，谋划承接方案和重大项目;四要强化产业培育，重点围绕畜牧养殖业、皮革加工业，持续谋划一批支撑全镇经济社会发展的重大工程、重大项目，加快形成以生态工业和现代服务业为支撑、特色农业为基础的镇域产业体系。 （二）突出工业强镇作用，强力推进产业提速。以打造省级现代工业产业园为抓手，做精做强皮革工业，做优特色农业，扩大产业影响力。一是发展工业服务业。贯彻执行促进民营经济发展实施意见和推进制造业加快发展扶持政策，帮助民营企业降本减负;二是加快发展特色农业。着力推进果蔬、畜禽、食用菌、中药材等精品种养基地建设，制定实施年度产业发展行动计划，争取建成高标准农田8000亩、农业标准化示范基地5个。 （三）突出项目拉动，着力提高发展质量。以项目建设为抓手，坚持招大引强、科学调度、提升成效，加速释放经济增长新动能。一是持续抓好项目建设。我镇要进一步加强项目储备，在产业转型、镇村建设、生态文明、民生民计、基础设施、能源开发等方面深谋远虑，积极谋划储备一批事关鲖城长远发展的重大项目;同时加快项目推进，实施重点调度项目3个、政府投资项目1个、年度计划投资累计达3亿元;不断完善重点项目调度督查机制，稳步推进G345鲖城段扩建项目，继续协调推进天邦汉世伟等重大项目工作，力争取得更多实质性进展。二是全面开展招商引资。加强政策研究利用，加大园区招商力度，着力完善招商项目库建设，进一步抓好已签约项目的落地开工;努力通过网络招商、亲情招商、以商招商等多种渠道，努力在招大引强上实现重大突破。推进两个园区融合共建，确保3个以上项目在园区落地达效;力争全年新引进项目5个，其中亿元以上省外项目1个。三是不断增强服务效能。大力实施土地整治项目，加大土地集约利用，保障各类项目合理用地需求。完善政府与社会资本合作机制，加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题，提升民间资本发展活力。持续推进“四送一服”“创优营商环境提升”活动，创新解决思想认识、产业配套、物流成本、人才支撑、政策保障等问题。 （四）突出精细建管，全力打造美丽家园。以提升建管水平为重点，深刻把握集镇建设规律，让集镇功能更加完善。一是打造精致集镇。强化规划引领作用，做好重要地段、重点项目规划设计，提升集镇品质，新建停车场2处，新增、改造绿化面积650亩，全力保障G345国道施工环境，加快G345国道建设进程。二是提高城镇管理水平。完善城市网格化管理机制，加强市容市貌整治，开展立面广告、占道经营、城乡交通秩序等专项整治，加大集镇管理执法力度;持续提升镇村环卫一体化管理水平，加强生活垃圾清运处理力度，推进镇域生活垃圾分类工作;扩大集镇管理的覆盖面，推进集镇管理和服务向社区延伸。三是提升生态文明水平。制定生态综合补偿实施方案，提升优质生态产品的供给能力，增强自身发展的内生动力;持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，确保空气质量优化。 （五）突出民生保障，努力提高群众幸福指数。以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。一是提高社会保障水平。1.完善社会保障体系，推进全民参保扩面，强化医保基金监管，将城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率分别提升至96%和100%;2.大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业;3.持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医联体和医共体建设，进一步提升镇、村医疗服务水平;4.推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局。二是完善社会治理体系。1.深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作;2.建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，不断提升基层社会治理能力，强化矛盾纠纷预防化解能力;3.加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管;4.严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，统筹推进民族宗教等工作。

  2025-07-08

• 【界首市招商】2019年靳寨乡政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年1月31日靳寨乡第十三届人民代表大会第四次会议   靳寨乡党委副书记、乡长张晓蓓   各位代表：   现在，我代表靳寨乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。   不忘初心，砥砺奋进   全乡经济社会实现持续健康发展   2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我乡全面落实脱贫攻坚县摘帽的攻坚年。一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下紧紧围绕目标任务，在攻坚克难中砥砺奋进，在抢抓机遇中稳步前行，经济社会发展保持良好势头。全年实现规上工业产值28亿元，同比增长40%，固定资产投资5.19亿元，同比增长72%，入库税金8466万元，同比增长60%;人均纯收入13800元，同比增长10%。   2018年，我们凝心聚力稳增长、促发展，经济发展质量稳步提升。    （一）科技创新引领明显。2018年，获批高新技术企业3家，省企业技术中心1家，省“专精特新”企业1家;阜阳市“专精特新”企业2家，签订产学研协议4个。工业经济发展，科技引领作用现成效，摆脱了以往单纯依赖废旧塑料回收和粗加工的局面。    （二）延链补链效果显著。实施招大引强战略，引进企业集团来我乡投资兴办项目，瑞琦塑胶科技项目一期已进行试生产，二期正在有序建设。广东创盛集团拟投资5.5亿元，主要从事高性能改性颗粒、注塑产品生产销售，目前已完成协议签订、规划方案审批等工作，已具备开工条件。引进有科研团队支撑的集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，成功盘活了原低效闲置土地，延长了园区产业链条。同时鼓励企业实施技改升级，成铭、天助等公司实施技改后，园区由单一的颗粒发展成为瓶片、纺纱、编织袋、无纺布等多元化产品。    （三）项目谋划意识增强。通过实施招商引资与项目会战，不断完善考核和调度机制，将村级工作进度、成效与工作经费、项目安排挂钩，充分体现“谁重视谁受益”工作原则，各村呈现出你追我赶的良好势头。全乡干部项目化思考工作、解决问题的意识不断增强，直接推动了我乡在全市招商引资和项目会战中取得优异成绩。    （四）农业多元作用初现。以村为单位，依托现有家丰、方辉等家庭农场和村级扶贫车间，成功申报扶贫驿站3个。搭建了扶贫技能培训、就业、电商等为一体的平台，拓宽了群众获得技能和就业的渠道。2018年累计培训260人次，带动就业90人。以绿色发展为引领，充分发挥林业优势，大力推进林业生态生产和林业技能服务，新增植经果林1430亩。   2018年，我们全力以赴强基础、促提升，乡村整体面貌焕然一新。    （一）中心村打造精细化。在日常监管和打非控违的同时，以引导群众集中居住为乡村建设基调，强力推进小村并大村、整村推进，消灭空心村。加快推进前郭、聂马中心村建设。后聂、小卢庄整村推进拆迁126户，拆迁面积1.3万平米。在整村推进过程中，充分为独居老人考虑，因地制宜实施老年房，优先安置老人户，加快推进村庄整治。    （二）环境整治日常化。抛弃以往头疼医头脚疼医脚的点片整改方式，持续开展城乡环境整治，筹集税收奖金、小农水节约资金等270多万元，按照“六净”标准，全面实施人居环境整治。稳步推进“百千行动”，各村游园、广场、巷道、雨水管网、绿化项目的实施，解决了群众最为期盼的问题。    （三）生态保护规范化。推进河长制、林长制工作，常抓不懈落实河道日常保洁、林地日常管护，严格落实乡村两级河长“管、治、保”的责任，形成全员治水、兴林的良好氛围。扎实推进第二次全国污染源普查工作，对辖区内工业、农业、生活污染源、集中式污染治理设施进行全方位普查，掌握全乡各个区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。安全、环保工作从问题交办模式，转为日常监管模式。经常性与企业探讨废水、废气的治理工艺、设备等，鼓励引进先进经验和设备，加快环保技改，并多次组织企业外出考察交流。   2018年，我们千方百计惠民生、促和谐，群众获得感持续提高。    （一）脱贫攻坚纵深推进。为助力脱贫攻坚，多元化营造造血模式，激发内生动力，以降低、消除零就业家庭为目标，落实就业再就业政策，加大就业援助力度，抓好重点群体就业工作，30多人通过扶贫专场招聘会实现就业，57人接受技能培训并享受补贴2.28万元，开发公益性岗位412个，每月发放工资16.12万元。拓宽村集体经济收入渠道，依托光伏、入股、扶贫车间等，六个村集体经济全年累计收入70.06万元。发放各类教育补贴667人次51.65万元，282户贫困户享受到特色产业奖补62.25万元。202户采用“新型经营主体+贫困户”带动模式，以每户0.4万元的标准入股新型经营主体80.8万元。2018年脱贫196户448人，小张村顺利出列，贫困发生率降低至0.91%。    （二）社会事业协调发展。认真贯彻惠民利民政策，开展残疾人就业技能培训，新建靳寨、前郭村残疾人工作站2个。持续推进居家养老服务站的标准化建设，新建居家养老服务站6个。乡文艺事业繁荣发展，积极开展群众性演出，充分发挥“四会一约”作用，吸收退休干部、老教师、党员等作为“四会”成员;涌现出“界首好人”2人，评选表彰优秀扶贫工作者、优秀扶贫专干、新乡贤160人次。    （三）社会大局和谐稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项活动，书写标语30余条，张贴宣传标语100余条，设置举报箱7处，摸排线索20余条，依法打击和处理涉黑团伙和个人2起。强化对刑释帮教人员和社区矫正人员的思想教育。坚持和完善领导干部接访、约访、下访工作机制，把信访矛盾消除在萌芽状态。畅通群众诉求渠道，处理“12345”服务热线67件，按期受理和回复率达100%。设置督查卡点，对辖区内养殖户全面排查，有效应对非洲猪瘟疫情。针对建筑施工、危化品等行业开展安全专项整治工作，切实做好追踪整改。开展多部门联合执法行动，有效推动企业安全生产主体责任有力落实。   各位代表，这些成绩的取得，是坚决落实中央和省市党委决策部署的结果，是市委、市政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是各位代表心系发展、鼎力相助的结果。在此，我谨代表靳寨乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有参与靳寨乡经济建设和关心支持靳寨乡发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题，如：巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、增强人民群众获得感仍需持续发力;现代农业没有形成合力，农业产业结构调整任重而道远;工业经济再生塑料初加工占比较大，以废旧塑料综合利用为主的循环经济转型升级、提质增效任务依然艰巨;引导群众积极向中心村集聚，逐步消灭空心村，提升城乡建设质量，等高对接城市规划刚刚起步;党员干部适应新时代新发展的整体业务能力还有待提升。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。   务实进取，乘势而上   奋力谱写靳寨乡高质量发展新篇章   2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年，是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略扬帆起航之年。   乡党委第十二届代表大会第四次会议提出了2019年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕脱贫攻坚和乡村振兴工作主线，以只争朝夕的紧迫感和奋勇争先的工作干劲，全力推进经济社会发展，确保各项工作再上新水平，奋力推动靳寨乡高质量赶超发展。   综合考虑，2019年经济社会发展主要预期目标为：力争全年实现固定资产投资6亿元、规模工业总产值38亿元、财政收入突破亿元，农民人均纯收入增长10%，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内;巩固脱贫攻坚成果;“千村整治，百村示范”成效明显。   围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面工作：    （一）着力推进产业融合，全面加快转型升级。   等高对接市高新区产业、空间规划，启动北城科技园建设，加快推动我乡工业经济发展。一是抓项目引进。提高产业发展定位，实施精准招商，2019年力争引进亿元以上高新技术产业和战略性新兴产业项目2个以上，在招大引强、延链补链上取得新突破。大力发展现代农业，积极培育草莓、经果林、中药材等特色种植，实施农产品加工提升行动，做强生产、加工、储藏、包装、销售各环节，促进一二三产融合，补齐农业发展产业链。二是抓项目推进。保障创恒科技、阳瑞塑业、污水处理厂、35KVA变电站项目开工建设;推动瑞琦塑胶科技、聚屹包装、强盛挂车项目早日投产;确保天助纺织等在产项目提质增效。三是抓科技创新。鼓励支持企业科技创新，提升产业发展质量。力争申报高新技术企业2家，挖掘申报专利30件以上，在高层次人才团队引进上取得新突破。四是抓服务跟进。进一步优化服务环境，坚持为企业服务每天在出发、始终在路上，正确理解和把握“天边、眼前”的关系，构建“亲、清”政商关系，确保项目招得来、留得住、做得强。    （二）着力完善基础设施，全面提升承载能力。   坚持以提升功能为根本，按照“集镇出形象、村庄创特色”的思路，不断增强乡村吸引力和承载力，全力推动乡村融合发展。一是更加注重精细管理。着眼于“治脏、治乱、治违”，加大户外广告、占道经营、违章搭建等整治力度，逐步推进房外房、简易房清理，扫清乡村主干道路沿线障碍物，为实施主干道路沿线绿化提升奠定基础。持续加强土地整治，开展“大棚房”专项清理，坚决守住“农地姓农”底线，力争复垦土地300亩以上。健全乡村两级巡查监管网络，压紧压实责任链条，构建防违治违、渣土管理等新机制。加大农户建房审批监管力度，严厉惩治违规建设行为，提升乡村建设管理水平。二是持续提高宜居品位。持续推进“百村示范、千村整治”工程，提升乡村总体形象，结合万福沟、S204绿化景观项目，加快实施靳黄路提升，落实集镇北入口梁祝公园建设。重点支持前郭、聂马中心村建设，继续完善道路、雨水管网等基础设施，建设养老卫生等公共服务设施，合理布点游园、广场、公厕，启动公共空间治理，持续推进“百村示范、千村整治”工程，深入推进“三大革命”，做靓示范点、做精示范线、做美示范村，完成35个自然村整治工作。    （三）着力构建长效机制，全面加强生态建设。   一是生态保护从严。优化国土生态空间，严守资源利用红线、生态保护红线、环境质量底线，强化常态执法监管机制。推进水生态文明建设，深入落实“河长制”“林长制”，抓好万福沟、中心沟等水系综合治理，深入开展增绿行动，努力打造生态靳寨。二是环境整治从紧。启用集镇生活污水泵站及管网，稳步推进中心村污水处理设施建设。加大沟塘清理力度，实现村内黑臭水体清零。有序推进农村垃圾分类，抓好畜禽养殖、农业面源等污染防治。三是绿色发展从优。深入贯彻习近平生态文明思想，积极做好中央、省环保督查反馈问题整改工作，坚决守护蓝天碧水净土。坚持源头防治，落实好大气污染防治新的行动计划，抓好秸秆禁烧和综合利用，引导企业节能减排技改投入，严格实行产业准入负面清单，促进产业绿色低碳循环发展。    （四）着力保障改善民生，全面提升幸福指数。   聚焦补齐民生领域短板，解决好重点领域民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是确保脱贫攻坚精准化。以精准扶贫工作作为全乡经济社会各项事业的统领，破釜沉舟，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步加大项目实施力度，提前谋划2019年项目，确保顺利实施。继续加强与帮扶单位合作，积极对接帮扶企业。围绕“户脱贫、村增收”两大中心任务，综合利用好党建、产业、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施，加强项目管理，确保高标准完成脱贫任务目标。二是实现民生保障普遍化。大力促进就业创业，重点解决好高校毕业生、零就业家庭、退役军人、农民工等重点人群就业问题。进一步提高基本养老保险参保率，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。持续强化村级财务管理，积极推进农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。三是提升社会事业均衡化。坚持教育事业优先发展，切实提升教育质量。深入开展新时代文明实践活动，广泛开展全民健身活动，在持续推进魏庄、聂马、前郭文化活动室建设的同时，做好村级文化骨干培育、传统文化发掘等工作。严格落实安全生产责任制，扎实推进企业安全生产标准化创建，强化安监队伍建设，以最大力度防范和遏制安全事故。完善食品药品安全监管体系，提升食品药品保障水平，确保全乡社会大局稳定和谐。扎实推进第四次全国经济普查工作。加强国防教育、动员和后备力量建设，重视民族宗教、工会、共青团、妇女、儿童、残联和老干部工作。    （五）着力推进改革创新，全面加强自身建设。   以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是要敢于担当不懈怠。在担当中克难前行、不辱使命，用改革精神、创新办法和法治思维改进工作，敢于触及深层矛盾，打破传统路径依赖，不断开创工作新局面。健全完善目标责任、执行监督和绩效考核机制，对实绩突出的大力褒奖，对“怕、慢、庸、懒、散”的公开曝光、坚决问责，确保有令必行、行必有果。二是要依法行政严用权。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，努力营造良好法治环境。坚持重大行政决策集体讨论决定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，确保依法、科学、民主决策。自觉接受代表的监督，定期报告政府工作。注重发挥法律顾问、律师和司法机关作用。积极推进政务村务信息公开，自觉接受各方监督。三是要优化服务提效能。把打造“村组办事无障碍、企业办事无投诉、群众办事无难处”的优良环境作为目标，提高乡村便民服务水平，及时查处不作为、乱作为、慢作为行为。认真履行向社会作出的各项承诺，把好事办好、实事办实，用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。四是要清正廉洁树形象。严明政治纪律，严守政治规矩，落实党风廉政建设责任制，坚决抵制“舌尖上”的腐败，杜绝“车轮上”的铺张，避免“钱袋子”的浪费，坚持用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，始终保持清廉本色，做群众满意公仆。   各位代表，靳寨乡正处于高质量赶超发展的关键期，任务艰巨，责任重大。路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，共同谱写靳寨乡经济社会发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年焦陂镇政府工作报告

  政府工作报告--2020年1月12日在焦陂镇第十届人民代表大会第四次会议上焦陂镇人民政府马耀各位代表：现在，我代表焦陂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实推进脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴等方面工作，坚持“稳中求进、进位赶超”的工作总基调，主动作为，迎难而上，较好的完成镇十届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，魅力焦陂建设迈出更加坚实步伐。这一年，我们聚焦问题、刀刃向内，表明了焦陂决心。对照中央脱贫攻坚专项巡视安徽反馈问题，我镇共查摆出32个具体问题，确定了107条整改措施，建立了整改责任清单，明确责任限期整改。发放《致全县人民一封信》20000份，收集有效意见建议435条，办结435条。开展了“文风会风”专项整治。全年共发文215件，同比下降46%。扎实开展强化形式主义官僚主义监督责任专项整治。通过摸排和上报线索，共发现问题1类，查处形式主义官僚主义问题2个，警示谈话2人、提醒谈话2人、发通报3期、曝光13人。这一年，我们砥砺奋进、追赶超越，提升了焦陂实力。全年实现生产总值6.8亿元，增长6.8%；固定资产投入1200万元；地方财政收入2638.1万元，增长10%，财政支出2638.1万元，增长10%；常住居民人均可支配收入11600元。这一年，我们对标一流、争先进位，展现了焦陂作为。连续两次承办县三资清理和农村环境卫生整治现场会，先后获得市“零上访”单位、县“接您回家、留您在家”先进单位、县提升全民科学素养工作先进单位等荣誉称号。这一年，我们创新开放、激发活力，彰显了焦陂风采。成功引入安徽精准智能缝制设备有限公司项目落户发展，高水平举办“纪念欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿节”活动，高质量组织开展新中国成立70周年系列活动等。这一年，我们敢为人先、笃信实干，体现了焦陂担当。开创了将土地复垦、农村环境卫生整治等工作相结合的“尹寨模式”，为解决当前发展中存在的难题提供了焦陂经验，贡献了焦陂智慧。一年来，我们突出“七个围绕、七个坚持”，各项工作扎实推进、成效显著。----围绕脱贫攻坚目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。2019年我镇脱贫599户1365人。目前，全镇剩余未脱贫户106户，240人，贫困发生率降至0.33%。紧扣三个落实，确保成效收获丰硕。镇在成立脱贫攻坚领导小组的同时，选派优秀干部驻村结对帮扶，严格执行单位包村、干部包户制度。2019年共申报产业1310个，申请奖补到户资金306.0168万元。2019年五个贫困村村级光伏电站并网发电，装机容量2.43兆瓦。集中式户光伏发电受益1600户，全镇共拨付光伏资金803.8万元。小额信贷实现应贷尽贷，2019年度共实施小额信贷户贷户8户、共发放小额信贷资金33万元；实施曹庄民族村集体养猪场、焦陂民族村集体苗木花卉、三和民族村集体大棚蔬菜种植、温室大棚，朱郢村温室大棚、王楼村蔬菜大棚、徐棚村苗木花卉、尹寨村小龙虾养殖以及三和民族村、田铺村焦半夏种植等9个村级产业类项目。在增加了村集体收入的同时，实现产业发展带动脱贫。紧扣三个保障，夯实成效固牢基础。严格落实教育扶贫资助政策，畅通贫困学生申报和反馈渠道，定期比对核查应助未助学生名单，确保不让一个贫困学生被遗漏。2019-2020学年度,雨露计划（中高职专科）补助235人，资助金额70.5万元。秋季教育资助1179人，83.93万元。普通高中教育资助124人、18.6万元。中高职（专科国家助学金）115人、17.25万元。通过教育扶贫，做到了扶人扶智扶精神目标，杜绝了贫困代际传递。2019年，我镇总贫困人口患有三十种大病人数300人，已全部落实大病救治；已办理慢性病就诊证2604人。对有诊疗需求的贫困人口进行了家庭医生签约服务，共签约4166人，并全部建立了健康档案，我镇享受“351”贫困人口1478人次，总费为1108.4万元，患者自付为112.8万元，自付比为10.17%；享受“180”贫困人口7595人次，总费为356.6万元，患者自付为21.8万元，自付比例6%。2019年实施危房改造61户，已完工61户。----围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。招商引资到位1亿元，完成年度总任务。2019年，全镇规模以上企业3家，总产值0.9亿元，同比增长15%，全镇工业总产值1.2亿元，同比增长13%;固定资产技改投资0.5亿元，同比增长16%。预计总投资3亿元的万亩焦半夏生态农业科技园已完成75亩试验并获得成功，目前种植规模已扩大到315亩。主动为安徽焦陂酒业“欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿文化节”营造良好外部环境，积极协助焦陂酒业探索打开“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场，逐步实现焦陂酿酒回归和品牌回归。----围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。完成农业总产值2.735亿元，增长5.3%。全年出栏家禽31万只，生猪2万头，牛1100头，收获小麦面积6.78万亩，玉米5.48万亩，水稻0.6万亩，设施农业0.2万亩，林业0.3万亩，果园0.04万亩，水产0.1万亩。新增农业投资0.2亿元，新发展农民合作社3个，家庭农场2个，非洲猪瘟防控和“大棚房”清理整治工作全面加强。----围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，全力推进旅游业及第三产业发展。充分发掘“千年古镇”的历史文化积淀，修编了遵循历史，符合实际的“千年古镇”旅游规划。加大对清河、焦陂塘、清真寺周边等的治理力度，积极协助焦陂酒业AAA级景区创建相关事宜，鼓励和支持第三产业发展。----围绕城乡一体发展，坚持镇村建设相结合，镇村面貌明显改观。铺设污水管网1260米，修建化粪池170座，清淤90600方，沟塘护坡10000平方米，植树3500余株，安装各类路灯292盏、配套建设公厕13座。修建非贫困村道路8.358公里，扩面延伸道路32.38公里。完成河沟清淤25条（段），塘6口，土方量近200万立方。为我镇境内13066户居民提供优质供水服务，尤其是做好贫困户的安全饮水工作，确保全镇饮水安全。受益群众覆盖全镇7.3万人。建设省级中心村6个，其中建成1个，5个正在按计划实施。----围绕绿色循环发展，坚持集中整治与环境保护相结合，生态环境持续改善。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。突出抓好涉气企业整治，全年共依法关闭“小散乱污”企业5家，拆除占地4000平米搅拌站一个，拆除非法窑厂2个，有效改善了镇区空气质量。全面落实河长制，水、土保护纵深推进，“焦陂颜值”更加靓丽。----围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步。高度重视就业创业，深入开展“接您回家”“留您在家”系列活动。认真执行养老保险、社会保险政策，发放城乡居民社会养老金8328人；发放农村低保金925户，1408人，521.26万元;发放五保供养金394户，394人，228.62万元；发放残疾人护理补贴643人，43.42万元；发放冬春救灾资金42万元，大米100袋，食油50桶，棉被100床。大力推进基层基本公共服务均等化。全力推进“焦陂好人”评选工作，今年累计评选“焦陂好人”50人次，广泛开展“新时代文明实践站”“新时代农民夜校”宣讲活动，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，聘离退休老同志担任民事纠纷调解员，化解信访事项21件，调节矛盾纠纷311件。加大应急平台和专业队伍建设，提高应急保障能力。大力开展扫黑除恶专项斗争，建设高效可靠的应急广播系统，加强禁毒宣传，“平安焦陂”建设不断深化。深入开展法治宣传教育，为全民普法贡献焦陂力量。圆满完成第四次全国经济普查工作任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教等工作均取得了新的成绩。一年来，我们严格落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定精神及实施细则，深刻领悟习近平总书记“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”的殷切嘱托，任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，认真践行从群众中来到群众中去的工作方法，政府系统廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。深入推进依法行政，聘请了政府法律顾问，实现重大事项合法性审查全覆盖。各位代表！过去的一年，我们心念上级嘱托、百姓期许，接受了改头换面的灵魂洗礼、汲取了贵似黄金的经验教训、干成了普惠百姓的民生实事，这样的结果来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表焦陂镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心关注焦陂建设的老干部、老同志，向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是我们民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等社会保障水平仍需提高，贫困人口因病致贫占比较高，返贫风险较大，脱贫攻坚任务艰巨；二是我们基础条件薄弱，历史欠账较多，“路水电”等基础设施依然薄弱，基础设施建设、工业经济与先进乡镇还有一定差距，实现进位赶超，任重而道远；三是我们少数工作人员的进取意识、担当精神和创新能力还不够，抓谋划、抓落实的本领还有待增强，部分干部不能适应当前快速发展的形势要求，驾驭市场和应对复杂局面能力亟待提升，“五种不良作风”仍有不同程度存在。这些问题，我们必须直面应对、勇于担当，认真研判、落实解决。 二、2020年工作目标和思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年各项工作意义重大，使命光荣。我们必须坚信领袖思想是导航仪，夯“理论之基”、补“精神之钙”，校准“方向标”、探寻“方法论”，切实以“父母乖”的情怀满足人民群众对美好生活的需求。我们要始终牢记肩上使命，坚持发展至上的战略思想，牢牢扭住脱贫攻坚这个统领一切工作的核心，不断凝聚奔小康、促振兴的强大合力，让摆脱贫困的步伐更稳健。我们必须确保在新一轮的发展中不掉队，必须保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进、进位赶超的工作总基调，深入践行五大发展理念，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，坚决打好三大攻坚战，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。围绕上述目标，我们要把握好以下几个方面：第一，把党的领导作为重要原则。始终坚持党的政治领导、思想领导、组织领导，始终把讲政治摆在首位，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学思践悟、知行合一，在学懂弄通做实上下功夫、见实效，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、注入灵魂。自觉践行对党绝对忠诚的根本政治要求，切实做到中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决执行，中央禁止的坚决不做，确保中央、省、市和县委的各项决策部署不折不扣落到实处。第二，把壮大产业作为重要基础。坚持多业融合驱动、多点竞相发力。坚持大企业引领、大项目支撑、依托区位优势，加大招商引资力度，为有意向入驻企业提供更多便利和政策倾斜，持续壮大以“焦陂酒业”“焦半夏”龙头的产业纽带，培育拓展绿色食药、旅居康养、文化休闲旅游等产业多极增长。第三，把务实担当作为重要保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的教育、医疗、就业、养老等问题，找准症结、精准施策，尽力而为、量力而行，努力满足广大群众的需求期盼和美好向往。进一步坚定发展信心和决心，低调务实不张扬、埋头苦干抓落实，以敢为人先的精神追赶超越，以钉钉子精神担当尽责，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，奋力推动新时代追赶超越、高质量建设“美好焦陂”谱写新篇章、实现新跨越！ 三、2020年工作任务 （一）统筹兼顾抓乡村，开辟同步发展新模式。坚持以人为本、产业融合理念，彰显“千年古镇”历史文化底蕴，围绕规划、建设、管理、经营四项重点，着力构建以点带面、全面融合发展格局。高起点规划。围绕全域规划、多规合一，进一步完善集镇规划，加快推进旅游详细规划，指导做好美丽乡村专项规划，以高质量规划引领乡村协调发展。高品质建设。强化规划引领落实，把“生态+农业”“生态+旅游”“生态+康养”的理念融入美丽乡村建设，完成尹寨中心村、王楼中心村、焦寨中心村、徐棚中心村、闫庙中心村等5个中心村建设。提升道路沿线、村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，完成人工造林任务500亩，创建省级森林村庄1个。加强农村违法地专项治理。实施农村人居环境整治行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾集中转运，推进农民户厕改造。高效能管理。正确处理好集镇管理和建设的关系，明确集镇管理水平就是集镇文明程度的体现和反映。理顺机制，明确职责。实行分级管理制，提升素质，选好配强集镇管理人员。疏堵结合，依法拆违。按照“集镇禁建，农村控建”的原则，建立健全违法建设查处机制，完善巡查、发现、报告、制止、拆除工作流程，做到早发现、早制止、早拆除，把违建消除在萌芽状态。高水平经营。充分发掘农村闲置集体土地有利条件，加快土地收储速度，依法挂牌出让，夯实发展基础；进一步推广“尹寨”模式，全镇范围内整村推进，按总体规划部署要求实施详细规划，让闲置土地承接新的历史使命，通过集镇经营管理，为清河、焦陂塘、清真寺周围环境整治提供坚实基础。 （二）齐心协力抓扶贫，誓保小康路上不掉队。聚焦脱贫第一政治要务不动摇，深入贯彻“五个一批”“六个精准”，实施“六项行动”，下足绣花功，打好歼灭战，誓保106户240人脱贫。牢记精准施策，把功课做好。一方面激发内生动力，通过精神脱贫激发内生动力，引导扶贫干部心贴心，面对面对贫困户引导和帮扶，克服等靠心态、懒惰思想，把脱贫的精气神提振起来。另一方面精准施策，紧扣“一村一品、一户一策”，继续推进“重补促”专项整治和“奔小康促振兴”攻坚行动，深入实施“四带一自”产业扶贫，“一自三合”金融扶贫，“三业一岗”就业扶贫和教育、健康扶贫等“十大工程”，确保进度，效果和质量。牢记精准问效，把责任压实。结合扶贫领域作风整治和“三访三问”活动，利每月10日“党员活动日”和逢6“扶贫活动日”走访、帮扶、调研，杜绝“五种不良作风”，把功夫下在改变贫困面貌，实现稳定脱贫上，健全监督考评机制，加大检查力度，严格兑现奖惩。牢记精准验收，把漏洞堵实。对照“两不愁三保障”做好户脱贫验收，既不降低标准，影响质量，又不调高标准，吊高胃口，一户一户核实，一个项目一个项目验收，绝不掩盖事实，弄虚作假，不文过饰非，盲目夸大，不隐瞒疏漏、滞留隐患，竭力减误差，堵漏洞，坚决脱真贫，真脱贫。 （三）聚精会神抓产业，打造经济社会发展新引擎。依托区位优势，根据区域特点，练好内功接项目、增体量，激发活力强动能、促赶超，以项目带动投资突破，保经济稳增长。围绕农业精心谋。作为农业大镇，“农”是最根本特征，“兴农”是最迫切的任务，要摒弃“小农思维”，力推“三变”改革，打响“农”字品牌，探索闯出一条集生态、高效、智慧、富民于一体的现代农业之路。要进一步深化农业供给侧结构性改革，立足“一村一品，一乡一业”，发展生态农业、设施农业、体验农业，培育1-2个农产品公共品牌。加大对三和民族村蘑菇养殖的扶持力度。在我镇西片村积极协调土地流转，进而推广焦半夏种植和全力支持焦半夏基地建设、发展。在我镇中部尤其是S252沿线，积极引导广大人民群众进行高粱种植，在为焦陂酒厂提供酿酒原材料和增加农民收入的同时，为焦陂酒厂申报AAA级景区提供良好的外部条件。在我镇东部以徐棚村为中心的东部片区，依托中煤矿建花卉种植基地，大力发展花卉、苗木种植。心系工业情专。积极推动安徽焦陂酒业品牌回归和品牌振兴战略，积极推广安徽鑫海源酿造有限公司品牌创新，利老“焦陂”品牌，做好焦陂酒文章，重新振兴焦陂白酒经济。利一切资源宣传焦陂，重塑焦陂品牌，以为“自己人”服务的心态和深情，一门心思的为“焦陂品牌”服务、加油、助威、解困，当好“店小二”，营造“暖气侯”，让企业放开手脚，清爽经营。各方联动强力招。全力实施“双招双引”。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。强化产业链招商，依托区位优势，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目，尤其是特色农业项目。努力为入驻企业服好务、保好环境，认真落实民营经济政策，心协调解决办事难、费时长问题，创造良好招商环境。推动创业服务好。坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”原则，把民营企业和民营企业家当自己人，大力弘扬企业家精神，落实鼓励民间投资扶持政策。抓住阜南人，尤其是焦陂人回归的机遇，鼓励各类人才返乡下乡创业创新，更加高质量的开展“接您回家”“留您在家”系列活动。针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业，深化推进四送一服”双千工程，打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”，让广大创业者敢创业、能创业、创大业。 （四）深度融合抓文化，做好“乡风文明”新文章。加强乡风文明建设，围绕传承优秀传统文化，发挥好先进文化，尊重乡村本位和农民主体文化地位，提升农民素质和乡风文明程度。实施文化惠民工程。不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，充分满足群众精神需求，常态化开展农村书屋开放、新时代文明实践站宣讲、新时代农民夜校宣讲活动，广泛开展送法下乡、送电影下乡、送演出下乡等活动。发掘优秀传统文化。坚持人民为本，创作为基、改革为先，组织文艺工作者，宣讲员扎根焦陂，把准时代脉搏，聚焦党的政策、城乡变化、百姓心声，以“新时代农民夜校”“民间活动团体”农家书屋为载体，弘扬社会主义核心价值观，精心策划一批以舞狮、旱船、广场舞等群众喜闻乐见方式为主导，讴歌党，讴歌祖国，讴歌人民的“接地气”的文化产品，解决百姓精神生活单调“贫困”问题。推进移风易俗活动。风成于上，俗成于下。围绕破陈规，除陋习，传文明，树新风，推进移风易俗，完善“四会一约”，抵制封建迷信、陈规陋习。依法查处封建迷信、非法宗教等活动，依法治理黄赌毒。深入推进诚信焦陂建设，完善守信激励和失信惩戒机制，让失信“老赖”、无信“孬人”无处遁形。继续深入开展“焦陂好人”评选活动，并将文明创建与精准扶贫相结合，潜移默化陶冶情操、走进文明。 （五）满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期要求，坚决落实各项民生工程，让人民群众享有更多更好获得感、幸福感和安全感。办好民计民生事业。加快民生工程实施进度，加强建后管养和管理。以“政府办教育”的原则，大力创建教育强镇，继续加大对镇辖所有学校周边环境整治力度，确保校内校外环境一样优美，保证校园周边风清气正。继续做好退役军人服务工作。实施全民参保登记计划，落实城乡居民养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，重视农村“三留守”人员关爱服务，加快养老服务体系建设，充分利残疾人工作站加强残疾人康复服务，支持发展残疾人和慈善事业，全面建成覆盖全民、乡村统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社保体系。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等事业发展，做好妇女儿童、民族宗教等工作。强化生态文明建设。开展蓝天保卫战，坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护最后一公里屏障，推广运节能高效技术和绿色环保产品，为降低PM10，PM2.5做贡献。开展碧水攻坚战，严格落实“河长制”“林长制”，推动农村黑臭水体治理。开展净土持久战，推广测土施肥技术，加强农作物秸秆、畜禽粪便的综合利。妥善安全处置好固体废物和有害固体垃圾。严厉打击环境违法行为，落实生态环境损害责任终身追究制。创新社会治理方式。注重运法治思维和法治方法化解矛盾，处理问题，更好的保障人民安宁，社会安宁。以自治为基，推进基层民主，以德治为魂，推进有序治理，以法治为本，推进和谐共荣。落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头维稳和应急处置。保持扫黑除恶高压态势，深化禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪行为，推进社区矫正社会化。加大对不良贷款清收力度，推进社会征信体系建设，营造优良信环境。以遏制较大及以上生产安全事故为主线，以改革创新为动力，全面提升我镇安全生产水平。强化消防安全监管，加强日常安全隐患排查，努力营造良好的安全生产环境。 四、加强政府自身建设为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，是新时代政府工作的根本取向。我们必须顺应时代要求和人民期盼，以永不懈怠的精神状态、勇往无前的奋斗姿态，不断加强政府自身建设，全面建设服务型政府，为圆满完成年度目标任务提供有力保证。坚定政治立场，做到守规矩、葆忠诚。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律政治规矩，以实际行动忠诚践行“两个维护”。以“不忘初心、牢记使命”制度化建设为抓手，以推进党章党规、革命传统、形势政策教育为常态，努力在学思践悟、知行合一中清扫思想灰尘、挺起精神脊梁。更加注重理论联系实际、理论指导实践，及时把学习收获、调研成果、百姓呼声转化为思路、举措，坚决防止政绩观错位的问题。坚决依法行政，做到明法纪、守红线。持续推进法治政府建设，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全完善风险评估、合法性审查等机制，切实提升政府科学决策水平。强化行政权力运行监督，自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，有效提高办理工作落实率和满意度。扎实推进政务信息公开，全力确保行政机关依法履职、文明执法。坚持真抓实干，做到敢担当、善作为。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，大力倡导真抓实干、担当作为的优良作风，严格对标年度“军令状”，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，心情智力抓推进、促落实，全力确保各项工作有创新、有亮点、有位次。切实关心关爱干部成长，强化目标责任绩效考核，逐级夯实责任，逐层传导压力，自觉以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，切实提升政府工作执行力。坚守廉洁底线，做到知敬畏、严要求。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，坚决以落实中央八项规定精神为抓手，纠“四风”、治“八小”，持续整治“五种不良作风”，深入践行“一线工作法”，提倡讲短话，开短会，发短文，坚持重实际，办实事，求实效。巩固提升中央巡视整改成果，推行岗位责任制，服务承诺制和失职追究制，推动马上就办，办就办好，真抓实干的工作作风，满怀深情惠民生，牢记民心是最大的政治，始终把百姓放在心中脑中，以群众诉求和福祉为根本，秉承“父母乖”情怀，全力支持纪检监察机关履行职责，聚焦脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反，有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表！艰难困苦，玉汝于成。建设幸福美丽焦陂是一场接力跑，每一棒都要跑出好成绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，改革开放再出发，艰苦创业再拼搏，切实走好焦陂发展之路，为全面建成小康社会不懈奋斗！谢谢！

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2020年谭棚镇政府工作报告

  在谭棚镇第十三届人大五次会议上的报告(2020年1月13日)徐勇各位代表、同志们：现在，我代表谭棚镇人民政府向大会作报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、工作回顾过去的一年里，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕提速提质提效，深入实施乡村振兴战略，坚决打好“三大攻坚战”，顺利完成了谭棚镇第十三届人大三次会议确定的目标任务，全镇呈现和谐稳定局面。下面，我就今年以来的工作进行回顾。 （一）坚持稳中求进，砥砺前行，经济实力再上新台阶。去年以来，全镇实现地区生产总值5.2亿元，固定资产投资1.3亿元，社会消费品零售总额1.3亿元，农村居民人均可支配收入11960元。1-10月份完成财政收入694.5万元，圆满完成序时任务。工业经济提速增效。完成招商引资项目1.7亿元，完成工业固定资产投资2800万元，实现工业总产值9980万元。临泉鲜之都、临泉鑫富源服饰、阜阳聚优美家具等企业相继投产，临泉智逸新能源、阜阳野香花等6家企业落地，洽谈成熟拟供地企业3家，已入驻标准化厂房企业2家，工业企业转型升级有序推进。农业转身效果显著。实现农业总产值2.4亿元。农业产业化经营扎实推进，创建省级品牌粮食生产示范片1个、贫困村品牌粮食生产示范片3个、市级以上“一村一品”示范村2个，新增农业经营实体108家、农业企业16家，建成现代农业示范园区0.6万亩。生猪出栏1.8万头，肉鸡出栏16万只，蛋鸡存栏1.7万只，畜牧业稳步发展。第三产业健康发展。培育壮大2个大型购物广场，建设村级电商服务站7个，其中综合服务电商网点1个，便民服务电商网点6个，设立快递物流站点4个。依托“临泉五宝”之一谭笔资源优势，打造一个主题公园，建设两条文化长廊，布局十个景点，擦亮“中国毛笔之乡”品牌。 （二）坚持夯基蓄势，接续后劲，优势潜力持续迸发。重大项目顺利竣工。完成重大项目24个，总投资3.2亿元。临泉县万隆建筑材料有限公司、临泉腾达机动车检测有限公司首批征地工作正在有序开展，占地4.05亩的中心校新校区建成使用，标准化市场监管所建成使用。2万亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，9.7公里汾泉河航道治理有序推进。完成土地流转5700亩，新增乡村旅游、特色产业等农业发展项目8个，争取农发项目资金3520万元，完成了东张营、郭大、王寨、闫庄、张新庄等5个村的1.3万亩高标准农业发展治理项目，完成投资2000万元的千亿斤增粮田间工程建设项目。上报招商信息42个，引进招商项目8个，其中工业项目4个、农业项目4个、投资规模8600万元，招商引资成效明显。 （三）坚持调优激活，奋力攻坚，行政管理稳健有力。镇政府始终注重加强和改进自身建设，完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，选优配强集镇市场管理专职队伍。严格落实民主集中制，所有“三重一大”事项集体决策。强化“一岗双责”，加强政府党风廉政建设，严守中央八项规定，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义、官僚主义，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。加强作风效能建设，完善村级绩效考核制度，评选“效能之星”，调动镇村干部工作积极性。全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识、廉洁意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围浓厚。 （四）坚持统筹推进，综合治理，社会大局和谐稳定。坚持开门接访、带案下访、包案走访，推进群众大走访、矛盾大排查、积案大化解，建立健全社会矛盾纠纷排查、调处机制，创建“零上访村”。去年以来，全镇共接待来信来访47件，受理上级转办信访案件25件，办结率100%。扫黑除恶迅速掀起高潮。充分利用各种舆论宣传工具，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，人人皆知。采用举报与摸排相结合方式，对辖区内各行业、各区域进行全面扫描，依法严惩各类违法犯罪活动。目前共排查线索27件，结案19件，正在核查8件。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，禁毒工作取得阶段性成果。平安建设成效明显。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，杜绝发生安全生产事故。治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象工作深入人心，“善治临泉”掀起热潮。着力打造法治宣传一条街，建设两个法治小游园，创建东张营、张新庄、闫庄、郭大等“善治临泉”示范点。不断加强和改进意识形态领域工作，以意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展，着力增强新形势下宣传思想工作有效性。全面开展“临泉好人”“最美临泉人”“清洁文明户”、乡贤等丰富多彩的群众性精神文明创建活动，评选“乡贤”39人。 （五）坚持脱贫目标不放松，巩固好脱贫攻坚成果。一年来，紧紧围绕“两不愁三保障”，强力推进“增收”“就业”“基础设施”“救助”“兜底”等五大计划十大工程，推动精准扶贫取得显著成效。镇政府因地制宜，摸索出高效创新的“五化工作法”，实现思想认识政治化、人员组织最大化、考评方案最优化、问题解决一体化、跟踪问效规范化。2019年度，全镇实现贫困户脱贫304户785人，贫困人口发生率从2014年的8.85%降至0.4%，降低了8.45个百分点。截至11月底，开发扶贫公益岗216人，经营实体带动贫困户就业76人。落实教育扶贫，帮助贫困家庭子女享受教育资助457人次，补助资金26万元。实施贫困户住房安全保障项目，改造符合条件的农村危房452户，补贴资金802万元。精准实施小额信贷贴息项目，从金融部门累计共贷款1161万元，带动171户贫困户，分红58.03万元。建成并网陈营、张新庄两个60千瓦村集体光伏发电站，谭棚村2.1兆瓦的光伏电站建成并网发电，实施光伏发电工程以来为487户817人贫困对象实施分红。落实健康扶贫工程，211户因病致贫贫困家庭享受家庭医生签约服务。 （六）坚持美丽先行，科学规划，发展环境持续优化。国土资源管理进一步加强。严格国土资源监管量化考核，拆除违法建设2万多平方米，复垦土地426亩，完成永久性基本农田划定工作。生态环境保护强力推进。整治砂石场5处、粮食收购点3处、养殖场25个。加强燃煤小锅炉、砖瓦窑厂、建筑工地等污染防治。张老家、东张寨建成4个地埋式一体化污水处理设施。拆除非法养鱼网箱48个，联合执法打击泉河非法采砂10次。完成禁养区畜禽养殖场搬迁。省、市、县环保信访督办案件完成4件。农村基础设施逐步完善。实施水网、路网、林网“三网会战”，治理沟塘246条，新挖大塘56口，在全县率先验收通过，并获奖补资金450万元。坚持“一河一策”全面实施河长负责制，全镇46条河湖落实河长36名，90个入河排污口全面整治通过验收。新打机井126眼，完成机井通电工程。坚持推动交通先行。今年以来，完成农村道路施工15.5公里，成片社会造林1200多亩，行道植树4.6万棵。镇村面貌显著改观。高标准完成城镇建设规划，城乡基础设施不断完善，全镇新建小游园、广场26处，无线广播覆盖到自然村。全面开展农村垃圾、污水和厕所“三大革命”，迅速启动“大家齐动手、干净过大年”城乡环境专项行动，累计清理垃圾2万多吨。美丽乡村建设成效显著，高标准打造了2018年度东张寨刘瑶中心村美丽乡村，2019年度张老家中心村建设项目前期规划、招标工作已完成，正在有序开工建设。全镇203个自然村实现美丽乡村基本版，依托自身资源优势，打造“一村一景”，群众积极参与其中，共享美丽乡村建设成果。 （七）坚持民生优先，补齐短板，民生事业加快发展。社会保障水平持续提高。全镇城乡低保覆盖2162人，五保供养433人，高龄补贴1289人，优抚优待575人，残疾人补助覆盖797人，累计发放各类民生补贴资金超过900万元。教育事业快速发展。打造2个义务教育均衡发展示范校，实施校园提升工程14个，王龙、西孟、郭大、陈营、东张营、张老家小学教学楼、中心小学教学楼、中心校综合楼陆续建成并投入使用，义务教育均衡发展成效显著。“健康临泉”全面启动。建立居民健康档案7650份，“家庭医生”服务签约3666人次。改善了中心卫生院和6个村卫生室医疗服务条件。组建13支农民业余健身舞蹈队，开展送文化下乡文艺汇演12场次。积极开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。各位代表，我们在风险挑战增多、转型攻坚压力加大的多重考验下，沉着应对，凝神聚力，用信心和勇气克服了经济运行中的困难，用智慧和实干破解了制约发展的瓶颈，经济社会发展各项工作取得新的进展，一些事关全局的重点领域发生积极变化。这是镇党委正确领导的结果，镇人大主席团大力支持的结果，也凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了广大干部群众的辛勤汗水。幸福都是奋斗出来的，成绩属于全镇人民。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众和离退休人员，向所有关心支持谭棚发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在一些突出矛盾和问题。主要是：全镇经济基础比较薄弱，结构性矛盾突出，传统产业占比依然较高，新产业、新业态总体规模较小，大多数产业还处于产业链、供应链、价值链的中低端，产品结构亟待优化，经济发展后劲不足;农村双基建设还不能满足人民群众需求，贫困群众的内生动力有待激发，致富门路还需进一步拓宽;社会治理任重道远，环境污染防治任务依然繁重，各类社会风险交织叠加，发展面临的不确定因素和其他隐患不断增多。此外，政府自身建设有待进一步加强，一些部门服务意识不强、行政效能不高，一些干部存在不愿担当、不敢担当等现象。问题所在，施政所向，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2020年政府工作的主要目标和重点任务2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好全年工作意义重大。尽管我们面临着诸多困难和挑战，但有着更多的机遇和优势。我们既有人力资源、市场潜力、交通区位等比较优势，又有国家推进长三角一体化发展和省加快皖北地区振兴等政策机遇。“高铁时代”的到来，必将为新一轮跨越发展注入强大动力。尤其是全镇上下政治生态风清气正、经济发展势头强劲、社会大局和谐稳定、干部群众精神饱满，谭棚镇正处在可以大有作为、也能够大有作为的重要战略机遇期。只要我们保持定力、坚定信心、真抓实干，就一定能够开创高质量发展的崭新局面!今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。全镇2020年经济社会发展的预计目标是：全年税收预计完成825万元，地区生产总值增长7.1%，工业企业增加值增长3%，固定资产投资增长20%，财政收入增长25%，农村居民人均可支配收入增长10%，土地复垦287亩，桥梁建设141座。重点落实好6个方面的重点任务。 （一）强化环境整治工作，着力振兴实体经济。加强载体建设，完善发展平台，进一步改善用水、供电、路网等基础设施建设。壮大优势产业，依托政策优势，培育传统食品、麻油、豆油、菜籽油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成谭棚特色的产业集群。开展“接您回家”活动，激发创业激情，积极鼓励引导谭棚籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）找准突破口，着力推进乡村振兴。抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园建设。以全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目为依托，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、大棚蔬菜、良种繁育、中药材种植等产业基地。二是推进农副产品就地加工转化。依托本地自然资源和人力资源优势，大力发展瓜蒌、蔬菜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业走规模化、标准化、品牌化发展之路，延伸农业产业链条，增加农业附加值。三是大力发展休闲农业。抓住机遇，全面承接临泉高铁建成通车的辐射力，建设田园综合体。按照规划统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统，吸引外地游客来谭棚观光旅游。四是保护“舌尖上”的安全。加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，时刻把老百姓“菜篮子”的安全和“舌尖上”的安全放在重中之重的位置对待，努力创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）突出主抓手，着力建设美丽家园。一是加快推进城镇建设。进一步提升城镇基础设施，提升基本公共服务能力，改善城镇环境面貌。进一步提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题。进一步规范城镇建设、经营、管理秩序，完善镇区市容环境网格化管理，全面净化美化亮化城镇环境。二是优化农村宜居环境。从严控制宅基地建房管理，全面清理整治农村住宅，以自然村为单位优化村庄房屋布局;加大村村通建设力度，打通“断头路”，切实形成以集镇为中心、镇村一体化的区域路网结构;持续开展人居卫生环境整治行动，制定完善村规民约，深入推进荒村复垦工程，鼓励引导群众按规划到中心村、集镇建房购房;加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，全力推进公共服务设施向农村延伸，支持新建村级文化广场，丰富群众业余文化生活，让其生活更加舒适、更加幸福、更有尊严。三是推进绿化提升项目。加快实施城乡绿化五年计划，重点抓好村组公路沿线、水库沟渠、村庄庭院、房前屋后的绿化美化，努力营造“房在树中、村在林中”的美好环境。 （四）突出补短板，着力打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。强化村民民主自治，鼓励乡贤、能人成立贤达理事会参与村庄管理，发挥道德教化力量;深化干部包组联户矛盾纠纷调解机制，继续推进依法逐级走访把保稳定、促发展工作做到千家万户;强力开展扫黑除恶专项行动，净化社会空气，匡扶正义，为民除害，打造一个更加美好和谐的社会;健全公共安全体系，严格落实安全生产责任制，强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任落实，加大对非法生产打击力度，强化追责问责制，坚决遏制重特大安全事故发生;加强社会秩序防控，充分用好天眼地网监控技术，依法打击各类违法犯罪活动，着力提升群众安全感和社会满意度。深入推进民主法制建设，全面实施“七五”普法，着力推进依法治国与依法行政工作机制，努力建设“法治谭棚”。打好精准脱贫攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，紧紧围绕“两个确保”目标和“两不愁三保障”核心指标，深入推进“十大工程”，深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫，打造产业扶贫、就业扶贫升级版，落实“351”“180”健康脱贫政策。坚持问题导向，聚焦问题根源，把中央巡视反馈问题以及省委巡视、市委县委巡察和扶贫领域各类督查检查发现的问题结合起来，一体推进，一体整改，一体解决，较真碰硬，以最坚决的态度，最严实的担当，最有力的措施抓好整改。坚持立行立改和建立长效机制相结合，对各项工作全面审视，不回避，不推脱，不畏难。构建防范返贫、稳定脱贫有效机制，做到既实现高质量脱贫、又织密防范返贫保障网。注重根本建设，基础建设，长远建设，不仅打赢还要打好脱贫攻坚战。打好污染防治攻坚战。坚持铁腕治污。全面做好大气、水、土壤污染防治工作，持续推进环保督察反馈问题整改。抓好秸秆禁烧综合治理及烟花爆竹禁放，建成大气网格化监控系统，持续改善空气环境质量。推深做实河长制，强化入河排污口水质监测，消除农村黑臭水体，大力推进生态建设。加强农业面源污染防治，确保化肥农药“零增长”、秸秆综合利用率超90%、畜禽粪污综合利用率超75%。推进“绿化提升”工程行动，确保每个村绿化率稳步提升。牢牢守住生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化“大棚房”整治，严格实施能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度。 （五）织密民生网，着力提升幸福指数。坚持教育优先发展，合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进陈营、张老家、东张寨3个村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理。倡导全民健身，实现村级体育指导员、文化协管员全覆盖，持续开展送文化下乡活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。大力倡导践行社会主义核心价值观，切实加强公民道德建设，深入实施农村精神文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”，充分运用舆论力量，大力传播社会正能量。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域重点领域重要环节安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。在低保、大病救助等基础上探索保障留守儿童、重病重残、孤寡老人等弱势群体多元途径，着力解决一批群众最关心、最直接的利益问题。继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融等各项工作。 （六）积极转变职能，加强政府自身建设自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力加强政府自身建设，全面提高履职水平。不忘初心、牢记使命。坚持把党的政治建设摆在首位，始终保持斗争精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，让人民共享发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。依法行政，严以用权。增强宪法意识，自觉做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。认真贯彻民主集中制，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。认真落实镇党委决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议，提高人大议案、代表建议和政协提案办理质量。深化政务公开，加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，让权力在阳光下运行。勇于担当，实干兴镇。崇尚实干、力戒空谈，努力奔跑、奋力追梦，切实把心思集中在“想干事”上，把担当体现在“敢干事”上，把能力展示在“会干事”上，把业绩记录在“干成事”上，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风，踏石留印、抓铁有痕，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。率先垂范，廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化巡视巡察、环保督察和审计结果运用，严肃查处侵害群众利益等突出问题，坚决惩治各类腐败行为。认真落实中央八项规定精神和省市县相关要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，从严整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，坚决打好作风建设持久战。明大德、守公德、严私德，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，同心同力，砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、加快建设现代化新谭棚而努力奋斗!谢谢!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区程集镇政府工作报告

  2019年3月22日在程集镇第十五届人民代表大会第四次会议上程集镇人民政府镇长冯永启各位代表：现在，我代表程集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来，程集镇在区委区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进的总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，突出抓好脱贫攻坚、乡村振兴、征地拆迁、农村环境综合整治、文明创建、安全生产、民生工程等重点工作，较好地完成了镇十五届人大三次会议确定的目标任务，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。2018年政府工作回顾 一、经济基础更加夯实主要经济指标如期完成：2018年全镇居民可支配收入14106元，同比增10.1%;社会消费品零售总额12456万元，同比增12.7%;完成财政收入任务1143.41万元，占年初预算的104.23%，规上工业增加值增长12.9%，全区排名第三;完成固定资产投资23253万元，同比增长33.6%，全区排名第二。 二、脱贫攻坚扎实推进紧紧围绕脱贫攻坚“户脱贫”年度目标任务，以“重精准、补短板、促攻坚”为抓手，以绣花的功夫，精准把脉，精准施策，脱贫攻坚成效明显。2018年脱贫147户342人。全镇未脱贫仅余50户125人，贫困发生率下降到0.25%。一是产业扶贫。发展产业带动贫困户自身发展，变输血为造血，特色种养业到户项目实施370户，发放到户项目奖补资金185.414万元;支持新型经营主体发展项目3个，各奖励10万元资金;继续实施特色种养业提升项目等15家新型经营主体实施，带动贫困户796户，落实项目资金340万元;为5个电子商务站点提供合格站点奖补资金2.5万元。二是健康扶贫。全年累计为建档立卡贫困户1052人进行体检;全年贫困人口享受“351”报补476人次，享受“180”报补1904人次，摸排花费大额医疗费用的边缘户83人，享受医疗再保障“8579”政策人员80人次，享受医疗再保障“1567”政策人员75人次。三是教育扶贫。继续实施营养餐改善计划，全年共发放营养餐改善计划资助金共141人142250元;春、秋季发放“雨露计划”中高职教育资助共21人次63000元。申报本科生资助共24人次72000元，补报9人27000元。四是危房改造。完成“四类重点人群”危房改造户数为180户，其中重建103户，修缮加固77户，开工率100%，完工率100%，已打款发放资金339.3万元。五是就业扶贫。与阜阳市健华职业技术学校合作，在贾庄村开展为期10天的就业技能培训，成功发放64人共计3.2万元培训补贴费用;共申报各类辅助性公益性岗位1682人次，为每人每月发放资金800元。共计发放资金约为134.56万元;扶贫车间、新型经营发展主体，落实就业岗位25人，帮助贫困人口拓宽收入增收渠道。六是金融扶贫。金融扶贫实施小额信贷“一自三合”带动贫困户387户，其中颍淮农商行贷款344笔，农行贷款43笔。2018年我镇实施“政银担”金融项目37户，共计8万元。七是社会兜底。已有264户贫困户享受低保，65户享受特困供养，224人享受残疾人护理补贴，充分发挥了社会兜底政策在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。八是爱心超市。2018年6月底建立爱心超市，以“为心搭建桥梁，让爱继续流动”为宗旨，实行“以奖代补、多劳多得”的积分制奖励机制，给日常表现积极的贫困户累计发放不同类型的“爱心积分券”360张，贫困户可凭“爱心积分券”到超市兑换等值的物品。“爱心超市”倡导多劳多得，引导贫困户崇劳向善，脱贫意愿从被动变为主动，营造勤劳致富、光荣脱贫的良好氛围。 三、乡村振兴稳步开展1、环境整治进入常态。以“两治理一加强”为重点，大力推进农村环境卫生综合整治，由“三线三边”等重点区域向村庄整体推进，全面推行“三治、一增、一配套”。全镇广大干群凝心聚力，痛下决心，大打环境整治歼灭战，累计清理“三大堆”2330处、1450吨。分两批地下部分改厕5180户，改新建厕屋约4000个，计划投入资金1590万元，现完成工程量的80%以上，大部分已投入使用。2、道路建设通村连庄接户基本完成。积极贯彻落实区委区政府安排的通村连庄接户道路建设工程，确保群众的出行安全方便，今年以来，区交通分局和镇政府共实施四批道路建设工程，累计总长132.9千米，35.5万平方米，投入近5800万元，目前已完成任务量的95%。3、绿色程集进一步夯实根基。绿化覆盖8个村居，345国道绿化4.5公里，县乡道北环路绿化6公里，程三西路绿化5公里，张寨中心路绿化2.4公里，程胡路绿化2.8公里，王老庄路、鸭子园路，大申庄路，张郢元庄路，张郢村部路等9条村道23公里采用乔灌草相结合双行配植进行绿化。沟、河、塘绿化3.5公里。结合乡村振兴建设，建大公园3两处，占地面积30亩，小游园19个。2018年春季植树造林中片林人工造林1500亩，超额完成了区下达的造林任务。4、土地复垦任务超额完成。2018年接转和新开土地复耕项目27个，土地面积80.1952公顷，其中已验收合格9个项目47.064公顷，已完成复垦4个项目6.0712公顷，剩余13个项目27.06公顷已上报区土地管理中心，等待主管部门组织验收，切实解决了旧村居闲置、人居环境较差等问题，为乡村振兴腾出了空间，注入了发展动力。5、水利基础设施进一步巩固提升。2018年第一批小型水利工程扶贫资金项目总投资101万元，主要集中在时庙村、贾庄村等村(居)委会，共扩挖水塘5口，疏浚河沟25条，总土方119390m³，总长度11079m。区政府下达我镇综合治理水利项目400万元，按照项目实施要求重点治理旧村庄内沟塘，项目惠及全镇8个村(居)委会，67个自然庄，设计治理沟河97条，扩挖水塘6口，长37024m，疏浚土方527144m³，工程总投资480万元;农村安全饮水工程共计安装1700户，安全饮水已基本达到全覆盖。6、村集体经济改革提升。全面启动农村产权制度改革工作，全镇8个村居共清理集体资产1656万元，其中可供分配的集体经营性资产1029万元。各村居认定集体经济组织成员48248名，每名成员分配的集体经营性资产份额从70元-858元不等;每个村将成立股份经济合作社管理运营好集体资产，为乡村振兴战略的逐步实施打好基础。 四、生态环保成效明显开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放等大气污染防治工作，加大巡查力度，期间共张贴发送禁售禁燃公告600份，一封信12000份，横幅100条，动员宣传车辆30余辆，2018年禁燃禁放工作经历了市区两级的多次明察暗访，均得到一致好评。对小散乱、餐饮油烟、废旧塑料、沙石料场、养殖行业等存在环境污染、影响群众身体健康的问题进行集中整治。2018年以来，共关闭砂石料场5处，取缔小散乱企业5家，迁移废旧收购站2家，整治养殖场污染30家，关闭非法码头2家。秸秆禁烧暨综合利用扎实开展，秸秆机械化粉碎抛撒还田率高于全区平均水平.秋季秸秆打捆工作受到区委区政府的肯定。辖区内80条沟河塘的管理保护任务落实到人，水环境质量进一步提升。阜临河沿途居民入河排污情况复杂，通过EPC模式总共投资近2000万元，采用集中与分散相结合的方式进行整治，共建设4处集中式污水处理设施，130处分散式污水处理设施，目前工程施工已完成，正在调试使用。 五、安全生产常抓不懈2018年共组织召开安全生产及有关会议10余次，开展安全生产大检查3次，校园及周边环境整治3次，维稳应急演练4次，“安全生产月”活动一次，全镇范围水域设立防溺水警示牌340块，对施工重点路段设置警示牌25个，切实提高了辖区居民安全防范意识。利用食品药品安全宣传周和传统节假日多方位多角度开展食品宣传，同时把食品安全工作列入村委会的日常常规工作，结合实际开展农村群众自办宴席安全知识的宣传教育。同时，餐饮场所燃气安全、建筑工地安全、消防安全、特种设备安全等专项整治行动全面开展，全镇安全生产形势平稳。 六、征迁控违有序有效启动了西湖大道西段、三个安置区、一个临时安置区、102省道立面提升、西湖景区南大门等七个征迁项目，共征地1963亩，拆迁近6万平方米，保证每个项目都在7到15天内短时间完成，展示了程集速度。采取“控、防、拆”三结合的方针，强化巡查力度和前移巡查关口，不断细化拆违控违网格，层层夯实拆违控违责任，通过会议、宣传条幅、宣传录音等方式在全镇营造拆违控违的高压态势。今年来共出动执法车辆2331台次，执法人员7786人次投入到日常执法管理工作;集中拆除违法建设102处，违法面积7563平方米;集中市容整治拆除违章搭建物29处，整治商铺出店经营67处，整治街道5条，拆除伸缩亭棚26个，落地广告牌93块，动用机械68台次，建立形象示范街1条，取缔预制板厂7处，全镇包括西湖新区西湖大道控违、市容、秩序、项目助拆等工作呈现有效、稳定、有序、健康的发展格局。 七、民生事业不断进步1、民政工作。全年我镇新增低保户345户538人。2018年我镇农村低保共有881户1490人，月发放保障金52.8万元，占全镇农业人口的4.6%;新增五保户42人，目前我镇共有享受五保待遇人员455人，占农业人口的1.6%;审批临时救济92户，发放救助金15.35万元;大病救助审批23户，发放救助金13.8万元;累计发放优抚补助资金近100万元，惠及烈属、复退军人、现役军人、老党员142人;为167人申报60周岁以上农村籍退伍军人生活津贴，累计发放资金33万元。2、社会保障工作。及时维护新农合信息，2018年度共筹集资金616.81万元，参合人数4.3万人，参合人数占总人口的99.08%。做好城乡居民社会养老保险待遇领取资格认证工作，认证总任务人数892人。2018年，我镇参保人数2.77万人，参保完成率88%。3、卫生健康服务工作。发放独生子女保健费986户、奖励扶助706人、午收补助576户、计生家庭助学成才62户、计生协会贫困母亲16户，全面兑现了主动响应计生号召的家庭各项奖励优惠政策。 八、社会治理不断加强1、扫黑除恶工作。充分利用横幅、村喇叭、微信群等渠道深入做好“扫黑除恶”宣传工作，张贴宣传标语30条，召开各级各类会议8余次，张贴宣传海报300余份，发放“一封信”1800余封，形成了坚决进行扫黑除恶斗争的浓厚氛围。2、综治信访工作。扎实推进开展省级平安乡镇创建活动，组织开展丰富多彩的宣传活动，重点宣传平安乡镇、平安校园、平安农机、H7N9禽流感防控、道路交通安全、反邪教、反传销打击整治“黄赌毒”等专项行动。2018年来受理来信总量15件，受理区长办公室信箱12件，办结率均为100%。阳光信访矛盾纠纷排查共排查出16件不稳定因素，均已化解。3、司法维稳工作。在“七五”、“一二四”等普法活动中进行法制讲座10余场，发放宣传材料万余份，接待群众咨询200余人次。共调解民间纠纷125件，其中书面调解48件。受理法律咨询案件50件。加强社区矫正人员安全监管工作，现社区服刑人员14人，总共接受76人，解矫62人，无一人脱管、漏管。接受市检察院、区矫正大队集中点验2次，点验有效率100%。4、互联网+政务服务。认真办好网上为民服务大厅。着力补齐政务服务“短板”，2018年全镇网上办事3406件，信息公开871条让群众只跑一次、甚至足不出户就能把想要办的事项办理好。5、群众性文体活动。组织开展了农历二月十九古庙会送戏下乡、以舞蹈、对歌、广场舞相结合的春节、六 一、重阳节文艺演出活动、三八妇女节镇村妇女干部职工趣味运动会、道德模范评选宣传推介、道德模范先进事迹走进校园活动等形式多样的系列活动。积极推荐“身边好人”、“文明户”“卫生户”，进行优秀先进人物事迹宣讲活动。全镇推荐“颍州好人”14人，评选身边好人80人，“文明户”146户、卫生户176户。群团、妇联、工会、经济普查、教育、武装、双拥等各项工作开展的有声有色，均取得长足发展与进步。各位代表!不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为程集百姓谋幸福，为程集经济谋发展。2018年我们攻克了拆违治乱的复杂局面，经受了污染防治的严峻考验，打造了城乡环境整治的程集样板，为建设西湖新区打下了坚实的基础，形成了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围，凝聚了担当实干、决战决胜的程集精神。奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下同心同德、奋进拼搏的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我谨代表程集镇人民政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也深刻地认识到，发展中还存在着许多问题和不足，主要是：一是基础设施建设任务艰巨。由于我镇纳入西湖新区规划范围内，重点项目接踵而至，巩固脱贫攻坚成果、统筹镇村建设、补齐基础设施短板等工作仍需持续发力。二是惠民生任重道远。部分惠民工程尚未达到预期目标，特别是在促进生态环境改善等方面还没有达到理想效果，仍需在今后的工作中坚定不移地加以推进。三是强作风仍需加强。在新的形势任务面前，部分干部的担当精神不足，破解难题的能力和本领仍需进一步提升，这些问题将在以后工作中认真加以解决。2019年目标任务和工作重点各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年政府工作总体指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，坚持以脱贫攻坚为强堤，以乡村振兴为重点，以走在全区前列为目标定位，进一步解放思想，转变观念，主动作为，奋力拼搏，再次谱写程集发展新篇章。全镇经济社会发展的主要目标是：GDP总量60336万元，增幅8%，规模以上工业增加1个，规模以上工业总产值总量81151万元，增幅20%，工业固定资产投资14000万元，工业技改投资9000万元，固定资产投资总量3.1亿元，增幅10%，城乡居民人均可支配收入14093元，增长9%以上。财政收入1320万元，增长6%左右，节能减排完成区下达任务。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作。 一、聚焦脱贫攻坚，健全防范返贫机制。健全稳定脱贫机制。做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接，巩固扩大“十大工程”脱贫成果，完成42户、85人的年度脱贫任务。把防止返贫摆在更加突出的位置，坚持攻坚期内脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱监管。深化“四带一自”模式，以产业带动为牵引，找准产业和农户利益联结的结合点，实现更多方式带动农户增收。完善“精准扶贫综合保险”模式，开发从“定人定量”到“群体共享”的新险种。建立“因势利导、分级施策”帮扶体系，健全“有序衔接、政策兜底”的保障体系和基层基本公共服务体系，为已脱贫、边缘户构建一体化防范返贫的保障机制。强化乡风文明建设，推进“自治、德治、法治”三治并举，助推脱贫攻坚。健全脱贫攻坚责任体系。完善考评办法，压实攻坚责任;进一步完善四项清单工作机制，因村因户施策，切实做到措施跟着清单走，项目跟着措施走，资金跟着项目走，做到精准发力;进一步总结完善和提升干部一对一帮扶机制经验做法，真正形成外部帮扶和“内生动力”双轮驱动。 二、聚焦乡村振兴，推进农业农村现代化全面促进村镇建设。2019年计划对全镇辖区内农村环境综合整治效果较差的村庄进行综合治理。对张寨中心街及程集西头老街进行改造提升，2019年度中段申报省级森林城镇。实施农村人居环境整治三年行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾分类试点，实现农民户厕改造全覆盖。狠抓双基建设。新建西湖新村3.5km的中心路;拓宽、提升道路(白改黑)10条;省道、县乡道路两侧土地流转绿化6条主要道路;大中沟两侧绿化5条，每侧30米，面积1580亩;沟、河清淤172个，扩挖大塘12口，新建桥梁40座，新打机井145眼;计划对西湖新区规划外10个老旧村庄进行土地复垦，新增土地面积500亩以上。加快现代农业发展。围绕“产业、生产、经营”三大体系，突出优质、特色、绿色，打造现代农业生态循环“三圈”模式，发展生态农业、设施农业。实施农机富民工程，推广农业生产社会化服务。加强新型职业农民培训，探索建立覆盖所有农村范围的职业教育体系、专家咨询机制。 三、聚焦西湖新区建设，再创“程集征迁速度”着力打造102省道沿线景观带、西湖大道生态带、西湖新村古建筑群，以生态为基础，结合土地利用规划、生态湿地保护及生态廊道规划，全力配合市、区对西湖新区的规划设计，快速稳妥完成征迁任务，为西湖新区建设顺利实施创造优质环境。严明工作队伍的组织纪律和工作纪律，强化吃苦耐劳精神，做到廉洁征迁。进一步落实保障措施，积极妥善地做好信访工作，对群众的利益诉求不堵不避，不拖不压，对苗头性事项，做到早预防、早发现、早处理。强化保障，营造和谐征迁氛围。 四、聚焦环保工作，强化生态文明建设坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护屏障。开展蓝天保卫战，夯实禁燃禁放工作成果，加大建筑业扬尘、餐饮油烟和散煤燃烧等烟粉尘治理管控，加快淘汰落后、污染企业，持续降低PM10、PM2.5浓度。进一步巩固秸秆禁烧成效，使“绿色”“环保”的理念深入人心。开展碧水攻坚战，严格落实“河长制”“湖长制”“林长制”，持续推动阜临河等农村黑臭水体治理。坚持对环境问题一盯到底，严厉打击环境违法行为，落实生态环境损害责任终身追究制。 五、聚焦民生福祉，提高人民幸福指数办好民计民生事业。加快民生工程实施进度，加强建后管养和绩效管理。支持教育事业，规范办学行为，加强师德师风建设。落实更加积极的就业政策，做好就业实名制登记和跟踪服务。做好转退军人接收安置工作。实施全民参保登记计划，落实城乡居民养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。精准实施低保、特困人员供养、孤儿供养等社会救助。推进医养结合试点，完成敬老院转型升级，稳步提高生活不能自理特困人员集中供养率，建立日间照料中心长效管理机制。继续创建全国残疾预防综合试验区，加强残疾人康复服务。推进基层公共文化体育服务体系建设，建立文体指导员队伍，丰富全民健身活动。开展“全民阅读”活动，打造“书香程集”。着力推进和谐社会建设。切实保障和改善民生，落实完善社会保障体系，加快养老服务体系建设。扎实开展“七五”普法活动，加强和创新社会治理，切实做好信访维稳工作。继续推进镇村组三级网格化管理，全面落实安全生产责任制。积极发展残疾人事业，统筹做好人武民兵、民政优抚、群团工会、经普统计、城乡居保、三资管理、农保医保、民族宗教等工作，推动社会各项事业全面协调发展。创新社会治理方式。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题，更好地保障人民安宁、社会安定。落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头稳控和应急处置。保持扫黑除恶高压态势，深化禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪行为，推进社区矫正社会化，加快建设区乡村三级综治中心和“千里眼”工程，织密“天网天眼”。夯实安全生产主体责任，加强重点行业领域专项治理，提高应急管理能力，确保全镇安全生产形势持续稳定。推进社会征信体系建设，营造优良信用环境。加强食品药品安全技术支撑，充实基层监管力量。深化放心消费创建工作，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。支持工会、共青团、妇联、工商联、关工委、残疾人联合会等事业发展，做好审计、统计、计生、消防、民族宗教、社保等工作。切实加强政府自身建设各位代表!中国特色社会主义进入新时代，对政府工作提出新的更高要求。我们将以贯彻落实党的十九大精神为统领，恪尽职守、勤勉工作，奋力开创政府工作新局面。打造法治型政府。全面推进依法治镇，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受镇人大和社会各界的监督，切实提高人大代表建议提案办结率和满意率，确保权力在阳光下运行。打造担当型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用理想信念筑牢亲民之心，用传统文化涵养为政之德，用改革创新激发奋进之志，全心全意为人民谋福祉。重拳整治“落实不力”问题，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的浓厚氛围。打造高效型政府。进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对镇党委、政府确定的各项目标任务，做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保每一项决策部署都能落到实处、取得实效。打造廉洁型政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，巩固落实中央八项规定精神成果。牢固树立“四种意识”，严格执行党风廉政建设责任制，坚决把全面从严治党贯穿到政府工作全过程。各位代表!艰难困苦，玉汝于成。建设幸福美丽程集是一场接力跑，每一棒都要跑出好成绩。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，艰苦创业再拼搏，切实走好程集高质量发展之路，以实际行动和优异成绩向新中国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年李兴镇政府工作报告

  在李兴镇第十一届人民代表大会第三次会议上李兴镇人民政府镇长李震各位代表：现在，我代表李兴镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神及省市县重大决策部署，以农业农村各项重点工作为抓手，围绕乡村振兴战略，主攻脱贫攻坚战，开展城乡环境综合整治，提升集镇功能品味，建设太和县西北部美丽宜居生态集镇。2018年我镇实现财政收入4089.26万元，其中完成国税274.7万元、地税82.8万元;财政支出4218.99万元，其中发放涉农补贴2965.39万元.镇财政的支持有力地推动了我镇经济社会的快速发展。凝心聚力精准施策，脱贫攻坚取得新成果。“四级”包保网络压实扶贫工作责任。贫困村由驻村第一书记担任村扶贫工作队队长，非贫困村由班子成员任村帮扶工作队队长，直接包保到村，村干部包保到自然村，扶贫小组长和扶贫专干包保到村组，帮扶联系人包保到户，建立“四级”包保网络，层层传到压力、层层压实责任。全镇所有机关事业干部、教师、医院职工全部参与包保贫困户，每人包保3—5户，形成全社会共同参与脱贫攻坚主战场的强大向心力。“四大”专项行动提升群众满意度。以“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项行动为主线，积极开展“春夏秋冬”四次集中行动，采取“一看二算三问四定五帮”“五步工作法”，认真走访排查，突出问题导向，共走访贫困户3141户，整改问题完成3058条。通过深入走访贫困户，摸清致贫原因，针对致贫原因制定“一户一方案，一人一措施”，查清脱贫需求，宣传扶贫政策，狠抓问题整改，重点解决了“双基”工程、农村安居工程、环境提升、基层基础资料、帮扶满意度等突出短板问题，扶贫成效和群众满意度显著提升。“九大工程”实施夯实扶贫工作基础。产业脱贫成效明显。2018年共申报种养加项目2122户，奖补资金430.86万元;四个60KW村级电站、500户3KW户级电站都已并网发电，带动贫困户500户，村级电站每年为村增加集体经济收入7万元，户级电站为贫困户增收3000元以上;旅游扶贫带动贫困户80户267人，为贫困户增加收入35.77万。电商扶贫带动贫困户12户38人，为贫困户增加收入1.8万元。就业脱贫提供就业保障。9个扶贫车间带动贫困户240人就业，每户月增收1500元以上;四个扶贫产业园区带动545户贫困户就业，平均每户增收2000元以上;公益性岗位解决112人就业;帮扶人员帮助外出务工就业1300人。生态扶贫改善农村环境。投资370万元建设皇姑河公园一座，绿化道路12公里，新建桥梁4座;35名贫困户被聘用为环卫工人，积极参与农村环境整治工作。智力扶贫解决贫困学生上学难。2018年共申报贫困助学补助492人，补助资金48.6万元;“雨露计划”共审核通过70人，补助资金10.5万元。社会脱贫为贫困户政策兜底。享受低保1313户、2499人，享受五保204人，享受残疾人生活补贴、护理补贴1317人，临时救助16人，通过政策兜底帮助贫困家庭渡过难关，实现脱贫。健康脱贫确保政策全覆盖。2018年享受“351”就诊人员725人次，报补406.19万元;享受“180”就诊人员5852人次，报补147.70万元;家庭医生签约率达到100%;落实健康脱贫三级包保责任制，建立公共卫生服务档案，确保了健康脱贫政策的全覆盖。基础设施扶贫改善村民居住环境。通过修建村庄主干道和户道、桥涵、机井，实施节水灌溉，不断完善农村道路网和农田基层设施;投入576万元建成12个标准化村室，扶贫远教广场和12个双基广场工程均已建成并投入使用。2018年拆除危房577户，实施危房改造159户，补贴资金365.7万元，确保每个贫困户住房有保障。金融扶贫帮助贫困户“造血”2018年办理小额信贷514户，放款2570万元，共带动贫困户926户，每户每年可获得分红4000元左右。社会扶贫支援家乡扶贫工作。镇村干部“扶贫日”捐款3.58万元;帮扶单位及企业捐助扶贫资金175.5万元;村民主动集资200多万元修建巷道;合肥老乡每年捐资7500元，资助3名贫困大学生就学。通过精准识别，精准施策，精准帮扶，2018年实现了850户、1914人稳定脱贫，圆满完成了“户脱贫、村出列”的脱贫目标，顺利通过省“第三方”扶贫验收和国务院扶贫调研检查。大力整治环境卫生，城乡面貌取得新变化。健全镇村垃圾收集转运处理体系。组建157人的专职保洁队伍，配置电动保洁车126辆，配套7800个垃圾桶、垃圾运输车134辆、垃圾深埋桶43个，1部垃圾清扫车、4部吊桶清运车，加快镇垃圾中转设施建设，对保洁员实行定人、定路段、定标准管理，严格绩效评比，落实绩效报酬，确保环境整治常态化、经常化。实施“五改五净两规范”、“垃圾、污水、厕所”三大革命等专项行动。组织干部群众集中清理本辖区内乱堆乱放的柴草、白色垃圾、杂草、漂浮物、石块等，对沟、河、路边成堆垃圾进行清理，集中整治乱停乱放、乱倒垃圾、强占乱搭、违章建筑等突出问题，共清理暴露垃圾3000余吨，清理河道沿线9.8公里，疏通河道沟渠15条，清理废品收购站8处，拆除违法建筑34400余平方米，清理店外违章摊点80余处。开展绿化美化提升活动。共粉刷墙面11.2万平方，新增绿地12000平方米，建造各类景观花园3600余平方米，新栽各类景观树木19000棵。通过开展环境卫生集中整治，城乡环境面貌焕然一新。 三、重点推进文明创建，集镇功能取得新提升。加强集镇基础设施建设。硬化长乐路、团结路、镇西路路面2730米，建设团结路污水管网600米，街道绿化5800米，投资370万元建设10000平方米的皇姑河公园，投资300多万元建设8000平方米的药材街农贸市场，投资320万元完成了人民路、创业路白改黑工程38000平方米，接通团结路、永兴路等断头路4000平方米，整平拓宽背街小巷道路6.8公里。建设高标准公共厕所7个、3处停车场，安装太阳能路灯240盏，新建的镇政府文体活动广场1个，疏理规范通信网线2500米，高标准整治人民路示范街道，新设置32处交通标线指路牌。集中整治街道乱占乱建行为。整治人民东路、灯塔周围、公交车站附近摆摊设点、占道经营等问题，拆除占道广告牌和违建棚100多个，清除街道两侧乱搭乱建、乱堆乱放。促进环卫保洁常态化管理。镇成立环卫保洁队，对街道生活垃圾定时清扫，日产日清，每天及时洒水，实现了街道环卫保洁常态化。实行“路段长”负责制。镇区内16条街道主要路段实行“路段长”负责制，由班子成员分段具体负责街道的日常管理，保持街道畅通、环境整洁、文明经商。通过集镇文明创建，提升了集镇整体服务功能。 四、不断探索产业转型，经济发展取得新业绩。1、“三农”经济发展迅速。农村基础设施进一步完善。修建乡村主干道14.5公里，修建乡道、户道22.7公里，安装路灯686盏，建设农民娱乐广场18个，修建桥涵69座，打机井172眼，建设双基工程12个、总建筑面积7500平方米，疏浚沟河8条，扩挖水塘23口，实施旱厕改造2402户。积极探索农村“三变”改革。2018年完成12个村土地确权任务，村庄土地规划修编基本结束，不动产登记正在实施，2018年通过土地复垦项目新增耕地245亩，这些措施为农村“三变”改革打下基础。全面消除集体经济“空壳村”。争取市县项目资金150万元，建设租赁创业车间，盘活集体资产、资源，拓宽集体经济增收渠道，范庄埠村、谢寨村、谢千村分别实现集体经济收入11.3万元、9万元、7.5万元，顺利摘掉“空壳村”的帽子。产业聚集规模发展。依托李兴镇中药材产业示范园政策优势，种植大户积极流转农户零散土地，聚集土地规模，根据市场需求，发展多个各具特色的农业产业示范基地，共流转土地3500亩，带动农户1350户从事中药材种植、花卉苗木种植、蔬菜水果种植，改变单一发展中药材桔梗产业的局面，提高应对市场变化的抗风险能力，推动传统农业向现代农业转型发展。2、工业经济稳步发展。依托“国家地理标识保护产品”和“十大皖药”品牌，鹏宇、利民、华鑫、新甜等企业积极开拓国内外市场，扩大桔梗加工、销售规模，2018年3个规上企业实现工业产值2.1亿元。同时南源纺织李兴分厂、兴达鞋厂、柘拓电子厂、徐老家伞厂、伟志门业等中小企业蓬勃发展，带动近500人就业。3、第三产业更加活跃。随着集镇功能设施和人居环境的进一步完善，李兴集镇辐射效应进一步凸显，清浅、双庙、河南秋渠等周边乡镇的群众也纷纷到李兴集镇购房兴业，各种名牌、名店入驻李兴，爱尚佳、天天惠、购物中心等大型超市有4—5家，分布于集镇主干街道;KTV、温泉、高档宾馆和中高档酒店等已发展至近30家;街道小吃琳琅满目，24小时便利店昼夜营业;新型电子商务农村淘宝店已发展15家左右，快递物流已发展8家，方便了居民购物，商贸物流辐射到清浅、双庙、赵庙、大庙及河南省秋渠、白马等乡镇，李兴集镇已成为太和县西北部商贸经济的重镇。 五、统筹推进各项工作，社会事业取得新进展。民政救助范围扩大。2018年共审核低保对象1351人、城市低保7户11人、五保202人、优抚对象170人、60周岁退伍老兵补贴对象320人、重度残疾人补助对象663人、三至四级残疾154人、残疾人护理补贴658人;统计70-99岁以上的老年人10856人、百岁老人2人。社会保障进一步完善。城乡居民医疗保险参保率96%，养老保险参保率达100%，实现了所有贫困户全面免交新农合，政府为所有贫困户代缴每人170元农业综合保险。信访维稳形势稳定。通过化解信访积案，调解信访矛盾，2018年我镇没有出现一起赴京进省上访信访事件。综治满意度明显提升。积极开展“扫黑除恶”专项行动，排查“黑恶”线索，打击“黑恶势力。充分发挥“一村一辅警”的作用，开展经常性下乡值班巡逻，积极解决群众纠纷，化解邻里矛盾。坚持冬防打更放哨常态化，保护人民群众生命财产安全。入户走访，开展法制宣传教育，增强群众法制观念，“双提升”和群众满意度明显提高。科教文卫同步发展。2018年，依托“书法名镇”品牌，利用文化大舞台，开展书法交流和送“春联”活动，组织文化、科技“下乡”活动，组织“篮球赛”、“掼蛋”等文化活动丰富群众的精神生活。李兴中心校中考成绩位居全县乡镇中学前列。李兴中心卫生院医疗基础设施和医疗水平明显提升，已跨入一类乡镇卫生院水平，目前正在申报创建二级综合医院。解聘进入村“两委”的计生专干6人，通过推荐考核，新聘计生专干6人，实施绩效末尾淘汰制，激发村级计生专干工作的责任心和进取心。积极推进“乡风文明”建设。多次开展评选“李兴好人”、“道德模范户”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“文明户”、“清洁户”等活动，弘扬社会主义核心价值观，促进“乡风文明”建设，积极探索乡村治理机制。生态环境明显改善。2018年共清理“小散乱污”企业8个、规范养殖场2个、砖瓦窑厂5座，秸秆禁烧实现了“零火点”目标，大气污染得到有效遏制，“二郎沟”、“芦草沟”、“联社沟”、“皇姑河”、“卧龙沟”的疏浚，有效改善了河流水质。 六、持续转变工作作风，自身建设塑造新形象。扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育活动，用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装全镇党员干部的头脑，加强党员干部党章党规党纪教育和廉洁自律教育，教育他们牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加大执纪问责力度，严格整治扶贫领域“形式主义、官僚主义”的不良作风，坚决查处群众身边的腐败问题，2018年立案调查21起，党内警告处分9人、党内严重警告处分4人，开除党籍3人，诫勉谈话9人次，组织处理1人。提高“窗口单位”服务效率，严格执行干部值班和请销假制度，转变服务态度，提升服务水平。通过持续不断开展作风建设，政府自身建设得到加强，塑造出务实清廉高效的政府形象。各位代表:一年来，通过全镇上下的共同努力拼搏，我们取得了上述业绩，这些成绩的取得得益于县委县政府和镇党委的正确领导、科学决策;得益于党政班子团结一心、善谋实干、敢于担当;得益于全镇上下团结拼搏、真抓实干、攻坚克难、无私奉献。在此，我谨代表李兴镇政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持李兴经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，回顾一年来的工作，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：镇域经济总量偏小，工业发展后劲不足，土地要素制约工业项目落地;农业产业化程度较低，产业发展不稳定，农产品适应市场风险的能力差;乡村振兴任务艰巨，没有制定明确的发展规划;农村遗留问题相对复杂，解决难度大，信访压力较大;部分机关工作人员的作风不实、业务不精等等。这些问题需要我们高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。2019年的工作任务2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划承上启下之年，是推动乡村振兴的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实县委县政府工作目标，着力打造“桔梗之乡，魅力李兴”品牌，突出抓好重点项目和重点工作，全力加快发展，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。今年经济社会发展的主要预期目标为：镇域生产总值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资完成同比增长10%;居民人均可支配收入增长9.5%。为实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作：围绕乡村振兴，决战脱贫攻坚。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面落实乡村振兴战略，紧盯脱贫攻坚领域的短板，突出问题导向，抓好中央巡视安徽扶贫领域专项巡视反馈问题整改，组织党员干部认真学习领会《习近平扶贫论述摘编》的精神，坚决彻底纠正扶贫领域“形式主义、官僚主义”行为，按照县委“六个必须”的要求，全面补差补缺，扎实推荐脱贫攻坚各项工作任务落到实处，确保2019年扶贫任务目标如期完成。以产业扶贫为重点，大力推进“四带一自”扶贫模式，积极开发更多的公益岗位、组织贫困劳动力就地进厂务工或介绍贫困劳动力外出务工等多种形式，带动更多贫困户就业脱贫。精准落实教育、健康、住房、社会保障等保障性政策，不断夯实稳定脱贫基础。继续争取上级财政项目资金，加大对农村基础实施的投入，完善巷道、户道道路网络，继续开展农村环境卫生综合整治，整治农村沟塘河流、垃圾、污水，加大旱厕改造力度，确保所有贫困户全面落实旱厕改造，改善农村人居环境;加大农田水利设施投入，改造老旧桥涵，新建机井，提高农业抵御自然灾害的能力;尽快运用好“双基”工程，开展丰富多彩的文化宣传活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导尊老爱幼、遵纪守法、勤劳致富、移风易俗、脱贫光荣的乡村文明;做好扶贫与扶智、扶志相结合，进一步激发贫困户内生动力，解决贫困户“等靠要”的懒惰思想;鼓励在外成功人士回乡创业，投资建厂，吸纳贫困户就业，支援家乡公益事业，支持家乡扶贫工作。围绕环境整治，建设美丽乡村。加大城乡环境整治力度。按照每400口人配备一名保洁员的要求配齐各村保洁员，增添环卫设施，健全镇村垃圾收集转运处理体系，建立建立经常性督查检查环境卫生的工作机制，督促环境整治工作开展常态化，逐步改变村民传统的生活习俗。积极探索推进“乡风文明”的乡村治理机制，完善村民自治组织，充分发挥村民自我参与、自我管理、自我约束的作用，积极发挥“一约四会”的作用，利用“双基”和“文化大舞台”，宣传和弘扬社会主义核心价值观文化，倡导新时代新风尚，丰富广大人民群众的精神文明生活。大力整治老旧村庄、边缘“空心村”，动员广大村民积极参与，开展陈年垃圾、污水大清理;积极争取上级财政资金，加大村内主干道、文化设施、农民小广场的投入，疏浚村内沟河池塘，绿化亮化村庄内外环境，把农村建设成为生态宜居的美丽乡村。围绕文明创建，提升集镇品味。积极争取“白改黑”项目，扩大集镇街道“白改黑”工程建设规模，覆盖全部主街道，提升街道档次;建成集镇污水处理厂和下水道排污工程，提高集镇下水道排污能力;连通工业大道北段和药材街东段道路，打通李兴集镇东二环道路，解决集市交通堵塞问题;建成皇姑河新闸并投入使用，改善皇姑河水质，建设皇姑河南北两侧沿河道路，绿化美化皇姑河老河闸至新河闸之间皇姑河两岸，打造健身休闲的绿色长廊。规范集市摊点、店面的经营行为，整治街道乱搭乱建、占道经营行为，整治街道车辆乱停乱放行为，扩大建设规范停车场，规范停车标志。绿化美化集镇主街道，规范居民小区生活行为，整体提升李兴集镇功能品味。围绕产业兴镇，推动经济提速。1、加大招商引资力度，促进工业发展。充分利用李兴镇工业聚集区的优惠政策，发挥李兴镇的人文优势，积极吸引在外成功人士回乡创业，投资建厂，依托“中国桔梗之乡”、“国家地理标识保护产品”和“十大皖药”品牌，抓好中药材产品研发、创新，引导和支持鹏宇、利民等龙头企业科技创新，加大科研投入，扩大企业生产规模，提高中药材产品深加工水平，挖掘市场潜力，努力提高企业核心竞争力和市场占有率。开展土地置换，争取土地建设指标，为企业发展提供场地;充分利用现有扶贫车间，为企业发展提供厂房。鼓励、吸引中小企业入驻工业区，发展多种类型工业，提高工业聚集区入驻企业的数量和质量。2、加快产业结构调整，推进农业现代化。把握乡村振兴机遇，以提升农业产业规模化、集约化、高效化为目标，扩大中药材示范园规模;积极推进农村“三变”改革，促进农村生产要素市场化流动;加大旧村荒地、沟河废弃河滩地复垦力度，鼓励种植专业合作社参与土地流转，鼓励能人大户发展现代农业，加快推进农业发展转型升级，形成“一村一品”、各具特色的现代农业示范基地。加大农田水利基础设施投入，疏浚沟河，配套桥、井、涵，扩大高标准农业示范田面积;鼓励发展畜牧养殖业和特色养殖业，规范建成魏楼畜禽养殖基地;通过盘活集体资产、资源，租赁车间等方式，拓宽集体经济增收渠道，不断发展壮大村集体经济。围绕同步发展，统筹各项事业。突出抓好科教文卫工作。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，加大义务教育的均衡发展，确保全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，确保义务教育阶段无辍学儿童;强化教育优先发展，提高中考成绩;进一步繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，利用“文化大舞台”宣传社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活。加大中心卫生院基础医疗设施投入，加强推进医疗卫生人员素质建设，提高医疗人员的技术和服务水平。努力创建二级综合医院。巩固提高农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵问题;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。认真抓好计生数据统计工作，做好育龄妇女健康检查、证件办理、服务随访工作，提高计划生育整体水平。认真落实各项惠民政策。认真做好低保、五保、优抚和残疾人补助年审工作，坚决防止办理“人情保”、“关系保”。重点抓好新农合、新农保、农业政策性保险、“一事一议”财政奖补、危房改造、廉租房建设等一批民生工程项目;做好劳动力就业登记和政策落实工作;突出抓好移风易俗。启动公墓建设，坚决制止偷埋土葬现象，彻底扭转殡葬改革落后局面。重点整治环保和土地违法行为。全方位排查“小散乱污”企业和黑臭水体，对无证经营、无环评的企业依法取缔，限期拆除或整改;对养殖场进行规范管理，环评不达标不予经营;对堆放“污染”废弃物的场所限期清理。秸秆禁烧期间，依法打击焚烧秸秆行为，确保禁烧“零火点”，及时清理和掩埋存放在沟河内的秸秆和垃圾。做好村庄总体规划修编、宅基地和不动产登记，加大拆除违法建筑力度，严厉打击非法占用耕地的行为。4、加大“平安乡镇”建设力度。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击基层“黄赌毒”和村霸等黑恶势力;加强公民的普法宣传教育，增强全民法律意识;加强社会治安综合治理，抓好镇村综治工作队伍的建设和培训，构建“一村一辅警”、“天网”监控治安防控体系，开展经常性治安巡逻和“冬防”巡逻;落实矛盾纠纷排查调处机制，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。高度重视群众来信来访，实行限时办理工作机制，认真摸排各类矛盾隐患，及时化解纠纷，排查消除安全隐患，杜绝信访人员进京赴省“非访”;认真落实党政同责，营造良好的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全。5、持续抓好安全生产，保持警钟长鸣。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，抓好安全生产工作，推进隐患排查治理体系建设，深入开展各种安全生产督查工作，加强食品药品监管，严厉打击食品药品违规违法行为，对全镇辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所实现“全覆盖，无死角”安全检查，加大对重点领域的监管力度，切实提升食品药品与安全生产环境，确保群众生命财产安全。围绕作风转变，建设人民满意政府。各位代表，新时代赋予我们新使命，新时期我们要有新作为。我们必须以奋发有为的精神状态、勇于拼搏的担当精神，攻坚克难、只争朝夕，推动各项工作取得新成效。1、加强思想引领，磨炼优秀品格。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚定“四个自信”，树牢“四种意识”，强化“两个维护”，自觉把“为人民服务”刻在心里，融入骨里。持续发扬艰苦奋斗、无私奉献的良好作风。历练宠辱不惊的心理素质，坚定百折不挠的进取意志，保持乐观向上的精神状态。2、加强纪律保障，切实拒腐防变。认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对各种不良作风，严守法纪红线，保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制，坚持用制度管权管人管事，进一步加强各类涉农资金、资产和资源项目的监管，从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理，集中更多财力用于促发展、惠民生。3、加强责任意识，担负历史使命。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，解决好发展中的每一个问题，办理好发展中的每一件事。牢固树立正确政绩观，持续发力、久久为功，以钉钉子精神担当尽责、奋发有为、创新进取、务实苦干，努力创造出无愧于新时代的业绩，让党放心，让人民群众满意。各位代表!目标已经确定，奋斗才能实现。面对县委、县政府、镇党委的殷切重托和全镇广大人民群众的热切期盼，我们要坚决锁定目标不放松，排除干扰不手软，只争朝夕不懈怠，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加创新的思路、更加务实的作风、更加坚实的步伐，为建设“桔梗之乡、魅力李兴”而努力奋斗!

  2025-07-08

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